Справа № 22а-463   2006 p.                                                Головуючий в І інстанції

Завальнюк І.В.

Категорія 21     Доповідач: Лісова Г.Є.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

2006 року  жовтня  місяця   «11»   дня  колегія   суддів   судової  палати  у цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого       -Лісової Г.Є.

Суддів                       - Бугрика В.В., Семиженка Г.В.

при секретарі     - Івахненко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою

ОСОБА_1

на постанову

Комсомольського районного суду М.Херсона

від 11 серпня 2006 року у справі

за позовом

ОСОБА_1

до

Херсонського обласного військового комісаріату

про перерахунок призначеної пенсії, -

встановила:

30.06.2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Херсонського обласного військового комісаріату про перерахунок призначеної пенсії.

Послався на те, що відповідач у порушення вимог ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» не проводив своєчасно перерахунок призначеної йому пенсії у зв'язку із підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців відповідно до прийнятих нормативно-правових актів у 1996-2003 роках.

Вважаючи такі дії відповідача неправомірними, позивач просив суд зобов'язати Херсонський обласний військовий комісаріат перерахувати призначену йому пенсію, додатково включивши в розрахунок грошового забезпечення для обчислення пенсії невраховані раніше в період з 1.09.1999 р. по 31.12.2005 року 40 % надбавки до посадового окладу введеної Указом Президента України № 847/99 від 14.07.1999 року; з 1.01.2003 року по 31.12.2005 року 100 % надбавки передбаченої Указом Президента № 173 від 23.02.2002 року; з 1.05.2003 року по 31.12.2005 року надбавки за безперервну службу згідно з Указом Президента № 389/93 від 5.05.2003 року та 33,3 % премії передбаченої Указом Президента України «Про грошове забезпечення військовослужбовців» № 923/96 від 4.10.1996 року, постановою Кабміну України «Про грошове забезпечення військовослужбовців» № 829 від 22.05.2000   року   на   п.34.5   Положення   про   порядок   виплати   грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України затвердженого наказом Міністра оборони України 5.03.2001 р. № 75.

Постановою Дніпровського районного суду від 21 липня 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1. відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить постанову суду скасувати, задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.

Посилається на неправильне застосування судом норм матеріального права, що призвело до грубого порушення його конституційних та соціальних прав.

У судовому засіданні позивач апеляційну скаргу підтримав, просить її задовольнити.

Представник обласного військового комісаріату апеляційну скаргу не визнав, просив її залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи наказом НОМЕР_1 ОСОБА_1. був звільнений з військової служби на підставі ст.59 п.«б» Положення про проходження військової служби, маючи 24 роки 1 місяць вислуги. Йому було нараховано пенсію, виходячи із його посадового окладу, окладу за військове звання та відсоткової надбавки за вислугу років.

У 1992 році позивачу була перерахована пенсія відповідно до Закону України від 9.04.1992 року № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».

Крім того, наступні перерахування пенсії позивачу проводилися на підставі нормативних актів, що стосувалися безпосередньо підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, які раніше вийшли на пенсію і для обчислення якої у складі їх грошового забезпечення не було додаткових видів грошового забезпечення (крім відсоткової надбавки за вислугу років), а пенсія обчислювалася із грошового забезпечення, яке складалося із окладу за посадою, військовим чи спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років.

На підставі постанов Кабінету Міністрів України № 1576 від 25.10.2002 року, № 1350 від 27.08.2003 року і № 895 від 13.07.2004 року пенсія позивачеві підвищувалася на 10, 20 та 40 відсотків.

Надбавки і премія в розмірі 33,3 %, на які посилається позивач, були введені Указами Президента України з метою посилення соціального захисту військовослужбовців Збройних Сил України і не стосувалися військових пенсіонерів.

Введені надбавки і премії після звільнення ОСОБА_1. із служби не могли бути підставою для перерахунку раніше призначеної йому пенсії на підставі ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» з тих підстав, що він був звільнений з військової служби до запровадження цих надбавок і премій, а отже не отримував їх під час проходження служби.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в постанові «Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців строкової служби, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», перелік щомісячних додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 1998 року № 452, не є вичерпним, оскільки іншими нормативно-правовими актами запроваджені інші щомісячні надбавки, доплати та підвищення, які теж є щомісячними додатковими видами грошового забезпечення і також мають зараховуватися при нарахуванні пенсій, проте лише тим особам, котрі отримували їх під час проходження служби і були звільнені з неї вже після їх запровадження.

У зв'язку із прийняттям Закону України від 15.06.2004 року № 1769-IV «Про внесення змін до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» та відповідно до Прикінцевих положень цього Закону, позивачу проведений перерахунок раніше призначеної пенсії із включенням до розміру грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, в тому числі щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, введених після його звільнення із служби.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 195, 199, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Комсомольського районного суду м.Херсона від 11 серпня 2006 року - без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.