У Х В А Л А

16.06.06                                                                                 Справа № 8/80.

Суддя Батюк Г.М., розглянувши матеріали скарги Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод" від 14.04.06 №121-ю на дії відділу примусового виконання  рішень  державної виконавчої  служби Луганської області  за позовом

Відкритого акціонерного товариства "Вілтранс", м.Київ

до Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод", м.Попасна Луганської області

про стягнення 872799 грн. 90 коп.

Представники сторін:

від позивача  : не прибув(явка обов’язкова);

від відповідача : Шарій О.А., дов.№31 від 28.02.06;

від ДВС : Попелнуха В.В., дов.№б/н від 12.12.05;

               Мухін М.М., дов.№б/н від 12.12.05.

          Представник відповідача та ВПВР ДВС Луганської області подали клопотання про відмову від звукової фіксації судового процесу, яке судом задовольняється.

Суть справи: розгляд скарги відповідача від 14.04.06 №121-ю про визнання неправомірними дії  ВПВР ДВС  Луганської області в частині невиконання ухвали господарського суду Луганської області №8/80 від 12.04.04 по визнанню недійсною постанову ВПВР  ДВС  Луганської області від 28.09.05 про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору в сумі 79641 грн. 79 коп.; зобов’язання  ВПВР ДВС Луганської області повернути на рахунок Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод" утриману суму виконавчого збору у розмірі 3513 грн. 67 коп. та провести її перерозподіл в рахунок непогашеного боргу ДП "Попаснянський вагоноремонтний завод" по наказах господарського суду , які знаходяться на виконанні.

Скаржником (відповідач по справі) надано до суду уточнення вимог по скарзі від 16.06.06 №192-70 та просить суд визнати неправомірними дії ВПВР ДВС Луганської області при виконанні постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції про стягнення виконавчого збору у сумі 49461 грн. 79 коп. по стягненню суми збору, що перевищує 10% від фактично стягнутої суми ВПВР ДВС Луганської області на користь стягувача; зобов’язати ВПВР ДВС Луганської області повернути з держбюджету на рахунок Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод" переутриману суму виконавчого збору у розмірі 3513 грн. 67 коп., у зв’язку з несвоєчасним перерозподілом ВПВР ДВС Луганської області сум при виконанні наказу господарського суду Луганської області №8/80 від 12.04.04 та постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції.

ВПВР ДВС  Луганської області вимоги скарги відхилив, з підстав викладених у відзиві.

Розглянувши матеріали скарги, додатково подані представником відповідача та  ВПВР ДВС  Луганської області документи, вислухавши доводи представників сторін, суд

                                              встановив:

Вимогами скарги слід вважати вимоги про визнання неправомірними дії ВПВР ДВС Луганської області при виконанні постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції про стягнення виконавчого збору у сумі 49461 грн. 79 коп. по стягненню суми збору, що перевищує 10% від фактично стягнутої суми ВПВР ДВС Луганської області на користь стягувача; зобов’язати ВПВР ДВС Луганської області повернути з держбюджету на рахунок Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод" переутриману суму виконавчого збору у розмірі 3513 грн. 67 коп., у зв’язку з несвоєчасним перерозподілом ВПВР ДВС Луганської області сум при виконанні наказу господарського суду Луганської області №8/80 від 12.04.04 та постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції.

На виконання до ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції надійшов наказ № 8/80 від 12.04.04 господарського суду Луганської області про стягнення з Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод" на користь Відкритого акціонерного товариства "Вілтранс"  боргу у сумі 794617 грн. 90 коп.

Відповідно до вимог ст.ст. 3,18,24 Закону України „Про виконавче провадження" Державним виконавцем 27.06.2004 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та надано добровільний строк для виконання - 7 - денний з моменту отримання постанови.

Поясненням на скаргу ВПВР ДВС  Луганської області від 12.05.06 №9-9-937 пояснив наступне:

Наказ № 8/80 від 12.04.04 господарського суду Луганської області боржником у добровільний строк не виконано.

Державним виконавцем 04.06.2004 винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

Виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного наказу, відповідно до вимог ст. 49 Закону України „Про виконавче провадження"   приєднано до зведеного виконавчого провадження № 2/29-04.

На користь ЗАТ „Віл транс" стягнута сума боргу у сумі 201 969 грн.43 коп., на користь держави -  виконавчий збір у сумі 21541,56 грн.

До підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Луганського обласного управління юстиції надійшла заява стягувача про повернення виконавчого документу на підставі п.9ч. 1 ст.37, ч.1ст.4О Закону України „Про виконавче провадження". Державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження та виділення в окреме виконавче провадження постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 04.06.04 у сумі 79461 грн. 79 коп., відповідно до вимог п.7 ст. 46 Закону України „Про виконавче провадження". У разі коли виконавче провадження закінчено, а виконавчий збір не стягнуто, постанова про стягнення виконавчого збору виділяється в окреме провадження і підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження" .

п.8 ст.46. Закону України „Про виконавче провадження" свідчить, що постанова може бути скасована за заявою боржника начальником відповідного відділу ДВС, якщо боржник оплатить витрати, пов'язані з проведенням виконавчих дій, у разі повернення виконавчого документу без виконання на вимогу суду або іншого органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, або на письмову вимогу чи заяву стягувача , але це не обов'язок це право начальника відповідного органу.

28.09.05 державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Луганського обласного управління юстиції відкрито виконавче провадження про примусове виконання постанови б/н від 04.06.04 про стягнення з ДП «Попаснянський вагоноремонтний завод»на користь держави виконавчого збору в сумі 79461 грн. 79 коп.

Відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», органами державної виконавчої служби з боржника стягувалися грошові кошти та перераховувалися на користь стягувачив - юридичних осіб та до Державного бюджету України

Згідно розподілів грошових коштів, стягнених з ДП «Попаснянський вагоноремонтний завод», суми виконавчого збору: від 12.10.05 –156 грн. 88  коп., від 14.10.05 –2212 грн. 49  коп., від 28.10.05 –730 грн. 50 коп., від 02.11.05 –413 грн. 80  коп., перераховано до Державного бюджету України, відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

07.11.05 до ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції надійшла ухвала господарського суду Луганської області по справі № 8/80 від 01.11.05 про прийняття до розгляду скарги ДП «Попаснянський вагоноремонтний завод»про визнання незаконною постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови б/н від 04.06.04          про стягнення з ДП «Попаснянський вагоноремонтний завод»на користь
держави виконавчого збору в сумі 79461 грн. 79 коп.

Відповідно до ст.ст. 34, 36 Закону України «Про виконавче провадження»07.11.2005          державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого
провадження, у зв'язку з тим,  що боржником оспорюється у  судовому порядку
виконавчий   документ   -   постанова   б/н   від   04.06.2004   про   стягнення   з   ДП
«Попаснянський вагоноремонтний завод»на користь держави виконавчого збору в
сумі 79461 грн. 79коп. , яка виділена в окреме виконавче провадження.

Згідно    розподілів    грошових    коштів,    стягнених    з    ДП    «Попаснянський вагоноремонтний завод», суми виконавчого збору: від 01.12.05 –266 грн. 54 коп., від 02.12.05          - 815 грн. 62 коп., від 06.12.05 –519 грн.69  коп., від 28.12.05 –645 грн. 43 коп., від
28.12.05 –4319 грн. 36  коп., від 11.01.06 –3011 грн. 94 коп., від 02.02.06 –573грн. 55 коп., від 02.02.06          -  4701 грн. 49    коп.,   від  06.02.2006  -  857 грн. 05    коп.   не  перерахувались  до Державного  бюджету  України,  а згідно  з  перерозподілом   грошових  коштів  від
27.02.06   були  перераховані   на  користь  стягувачів  та  держави   по   зведеному
виконавчому провадженню № 2/29.

27.02.06 винесено постанову про поновлення виконавчого провадження ) зв'язку з надходженням до відділу постанови Луганського апеляційного господарського суду № 8/80 від 13.02.06 про залишення у силі ухвалі-господарського суду Луганської області № 8/80 від 22.12.05 про визнання незаконними дії підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Луганського обласного управління юстиції та про визнання недійсною постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення з ДП «Попаснянський вагоноремонтний завод»виконавчого збору.

Відповідно до ст.ст. 8,8-1 Закону України «Про виконавче провадження»27.02.06 винесено постанову про часткове скасування постанови про стягнення виконавчого збору б/н від 04.06.04 у сумі 54406 грн. 56 коп. та постанову про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови б/н від 04.06.04 про стягнення з ДП «Попаснянський вагоноремонтний завод»виконавчого збору.

Відповідно до ст.ст. 38, 49 Закону України «Про виконавче провадження»27.02.06 винесено постанову про вилучення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження та відповідно до ст.37 зазначеного закону винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Встановлено, що ухвалою господарського суду Луганської області від 08.12.05 по справі 21/495 ухвалено постанову про відкриття виконавчого провадження від 28.09.05 про примусове виконання постанови № 5/140 про стягнення виконавчого збору у сумі 33754 грн. 35коп. визнати недійсною, але в ухвалі не зазначається повернути ДП «Попаснянський вагоноремонтний завод»грошові кошти стягнені з боржника по даному виконавчому провадженню.

Відповідно до Закону України від 23.06.05 № 2716-ІУ "Про внесення змін до Законів України "Про державну виконавчу службу" та Закону України "Про виконавче провадження", постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.05 № 320 "Про утворення урядового органу державного управління у складі Міністерства юстиції", наказу Міністерства юстиції України від 19.08.05 № 1482/к "Про ліквідацію відділів державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції" відбулася ліквідація відділів державної виконавчої служби.

Відповідно до наказу Департаменту державної виконавчої служби № 3/к від 19.08.05 було створено державні виконавчі служби у Автономній Республіці Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Відповідно до наказу Департаменту державної виконавчої служби № 46/к від 26.10.05 було створено територіальні державні виконавчі служби.

Згідно з частиною 1 статті 104 Цивільного Кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам —правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

У зв'язку з тим, що відбулася ліквідація відділів ДВС та утворення нових структур державної  виконавчої  служби,   новостворені   органи  державної   виконавчої   служби   не   є

правонаступниками ліквідованих відділів ДВС, тобто до них не перейшли права та обов‘язки
ліквідованої юридичної особи.          

На підставі викладеного суд вважає, що  ВПВР ДВС  Луганської області приймалися всі необхідні, відповідно до законодавства, заходи по виконанню своїх обов’язків перед позивачем стосовно боржника, тому у задоволенні вимоги скарги в частині визнання неправомірними дій ВПВР ДВС Луганської області при виконанні постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції про стягнення виконавчого збору у сумі 49461 грн. 79 коп. по стягненню суми збору, що перевищує 10% від фактично стягнутої суми ВПВР ДВС Луганської області на користь стягувача  слід відмовити.

Згідно ст.121-2 ГПК України, розглядаються скарги на дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів. Тобто відповідно до цієї статті суд розглядає вимоги про встановлення факту (правомірності або неправомірності дії органу державної виконавчої служби) та вимоги зобов’язального характеру (зобов’язання вчинених дій). Вимоги матеріального характеру в межах цієї статті розгляду господарським судом не підлягають. Такі вимоги розглядаються в порядку позовного провадження господарського судочинства.

Вимога скаржника (відповідач по справі) про зобов’язання ВПВР ДВС Луганської області повернути з держбюджету на рахунок Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод" переутриману суму виконавчого збору у розмірі 3513 грн. 67 коп., у зв’язку з несвоєчасним перерозподілом ВПВР ДВС Луганської області сум при виконанні наказу господарського суду Луганської області №8/80 від 12.04.04 та постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції не може бути розглянута судом в порядку ст.121-2 ГПК України, а може бути предметом розгляду позовного провадження.

У задоволенні вимог скарги в частині зобов’язання ВПВР ДВС Луганської області повернути з держбюджету на рахунок Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод" переутриману суму виконавчого збору у розмірі 3513 грн. 67 коп., у зв’язку з несвоєчасним перерозподілом ВПВР ДВС Луганської області сум при виконанні наказу господарського суду Луганської області №8/80 від 12.04.04 та постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції слід відмовити, оскільки дана вимога може бути предметом розгляду позовного провадження, одним із відповідачів повинен бути орган Державного казначейства.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 86, 121-2, ГПК України, суд

                                                      у х в а л и в:

1. У  задоволенні вимоги скарги Державного підприємства «Попаснянський вагоноремонтний завод» в частині визнання неправомірними дій відділу примусового виконання  рішень  державної виконавчої  служби Луганської області  при виконанні постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції про стягнення виконавчого збору у сумі 49461 грн. 79 коп. по стягненню суми збору, що перевищує 10% від фактично стягнутої суми ВПВР ДВС Луганської області на користь стягувача  відмовити.

2. У задоволенні вимог скарги Державного підприємства «Попаснянський вагоноремонтний завод» в частині зобов’язання відділу примусового виконання  рішень  державної виконавчої  служби Луганської області повернути з держбюджету на рахунок Державного підприємства "Попаснянський вагоноремонтний завод" переутриману суму виконавчого збору у розмірі 3513 грн. 67 коп., у зв’язку з несвоєчасним перерозподілом ВПВР ДВС Луганської області сум при виконанні наказу господарського суду Луганської області №8/80 від 12.04.04 та постанови ППВР ВДВС  Луганського обласного управління юстиції відмовити.

                                        Суддя                                                                                          Г.М.Батюк