УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" листопада 2006 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Фединяка В.Д.,
суддів: Шишка А.І., Павлишиної А.Т.,
секретаря Сем"янчук С.Й.
за участю представників сторін: позивача - ОСОБА_1.;
відповідачів- Мойсей Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського міського суду від 28 липня 2006 року, -
ВСТАНОВИЛА:
У травні 2005 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Міністерства оборони України, командування повітряних Збройних Сил України та військової частини А-1349 про стягнення 9237 грн. 21 коп. недоплачених сум грошового забезпечення.
Позовні вимоги мотивував тим, що 09 вересня 2004 року позивача було звільнено у запас з Збройних Сил України. Проте, вказував позивач, що перебуваючи на службі в армії відповідачі не виплачували йому грошову надбавку за вислугу років з 01 травня 2003 року у розмірі 70 % в сумі 2977 грн. 94 коп., а з серпня 2004 року у розмірі 90 % і в сумі 6237 грн. 21 коп. встановлену військовослужбовцям Указом Президента України від 05 травня 2003 року №389 "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу".
Постановою Івано-Франківського міського суду від 28 липня 2006 року ОСОБА_2. відмовлено у задоволенні адміністративного позову.
Не погоджуючись з постановою суду, представник позивача ОСОБА_2. -ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування оскаржуваної постанови та задовольнити позов у справі, вказуючи на те, що вирішуючи даний спір, суд допустив порушення норм матеріального і процесуального права.
Зокрема, суд не врахував того, що Міністерство оборони України вчинило неправомірні дії щодо визначення позивачу у меншому розмірі надбавку за вислугу років, ніж встановлена Указом Президента України від 05 травня 2003 року №389 "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
Справа № 22-а-452/2006р. Головуючий у 1 інст. Горейко М.Д.
Категорія 13 Доповідач - суддя Фединяк В.Д.
2
державної охорони України за безперервну службу" і порушив вимоги, встановлені ст. 8 КАС України, оскільки не керувався принципом верховенства права.
У судовому засіданні представник позивача підтримав апеляційну скаргу, просить задовольнити подану ним скаргу.
Представник відповідачів апеляційну скаргу не визнав, вважає доводи цієї скарги помилковими.
Заслухавши пояснення сторін у справі, дослідивши письмові докази, колегія суддів приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з таких підстав.
Згідно п.1 Указу Президента України від 05 травня 2003 року №389 "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" надано Міністрові оборони України, Міністрові внутрішніх справ України, Голові Державної прикордонної служби України та Начальнику Управління державної охорони України право встановлювати військовослужбовцям відповідно Збройних Сил України, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, внутрішніх військах, у Державній прикордонній службі та Управлінні державної охорони України у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби в таких розмірах: понад 5 років - до 10; понад 10 років - до 30; понад 15 років - до 50; понад 20 років - до 70; понад 25 років - до 90 відсотків.
Порядок і умови виплати зазначених надбавок визначаються Міністром оборони України, Міністром внутрішніх справ України, Головою Державної прикордонної служби України та Начальником Управління державної охорони України.
Відповідно п.2 Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України 26.05.2003 № 149 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28 травня 2003 р. за № 411/7732 передбачено встановлювати розміри щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, за рішенням Міністра оборони України.
Таким чином, відмовляючи ОСОБА_2. у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що запроваджені Указом Президента України від 05 травня 2003 року №389 військовослужбовцям щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України виплачуються за рішенням Міністра оборони України, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення. Оскільки межі фонду грошового забезпечення військовослужбовців не були більшими, ніж виплачувалась позивачу надбавка за вислугу років, то така надбавка ОСОБА_2. за період перебування його на військовій службі виплачувалась правильно.
За таких обставин, доводи апеляційної скарги є помилковими, не спростовують правильності висновків суду викладених в оскаржуваній постанові, тому не підлягають до задоволення.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає оскаржувану постанову суду по суті правильною і такою, що постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування постанови суду у справі, за доводами апеляційної скарги, не встановлено.
з
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 198, 199, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів , -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського міського суду від 28 липня 2006 року в даній справі без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.