ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду

"25" грудня 2012 р.Справа № 2а-2940/12/2770

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І.,

при секретарі Маненковій А.І.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 260 від 29.03.2012 року); представника відповідача (Міністерства Оборони України в особі Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України) Дудара В.М. (довіреність № 220/513/д від 09.08.2012 року); представника відповідача (Начальника Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління) Дудара В.М. (довіреність № 303/24/1-2402 від 25 липня 2012 року);

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Начальника Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління, Міністерства Оборони України в особі Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України, Севастопольської міської державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Начальника Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління, Міністерства Оборони України в особі Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України, Севастопольської міської державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення. Вказує, що наказом Головнокомандуюча Військово-Морських Сил України № 031-ПМ від 30.06.2004 року позивач був звільнений з військової служби в запас. 19.05.2004 року рішенням житлової комісії в/ч А 0225 № 06 позивач був зарахований в загальну чергу на отримання житла. 25.04.2006 року рішенням житлової комісії в/ч А 0225 № 04 був поставлений у льотну чергу на позачергове отримання житла. 16.05.2011 року ОСОБА_4 звернувся до Ленінського районного суду м. Севастополя з позовом про визнання права на отримання однокімнатної квартири АДРЕСА_1 та зобов'язання Севастопольську квартирно-експлуатаційну частину морську розподілити йому вищевказану квартирну. Ухвалою Ленінського районного суду м. Севастополя від 05.06.2012 року були прийняти заходи забезпечення позову, шляхом заборони розподіляти квартиру АДРЕСА_1. Проте, 07.06.2012 року начальником Кримського територіально-експлуатаційного управління ОСОБА_5 був виданий наказ № 58 про надання службового житла полковнику ОСОБА_6, а саме квартири АДРЕСА_1. Вважає наказ протиправний та такий що підлягає скасуванню.

Ухвалою від 07 грудня 2012 року відкрито провадження по справі та призначено до попереднього судового розгляду.

У судовому засіданні від представника позивача надійшла заява про відкликання позовної заяви та залишення адміністративного позову без розгляду в частині на підставі пункту 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України в частині визнання протиправним та скасування розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 378-ОД від 06.07.2012 року «Про включення в число службових житлових приміщень»в частині включення квартири АДРЕСА_1 в число службових житлових приміщень Севастопольської квартирно-експлуатаційної частині (а.с.54).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо від позивача надійшло клопотання про відкликання позовної заяви. Заяву по відкликання позову подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

З огляду на вказане вище, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залишити позовні вимоги ОСОБА_4 до Начальника Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління, Міністерства Оборони України в особі Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України, Севастопольської міської державної адміністрації в частині визнання протиправним та скасування розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 378-ОД від 06.07.2012 року «Про включення в число службових житлових приміщень»в частині включення квартири АДРЕСА_1 в число службових житлових приміщень Севастопольської квартирно-експлуатаційної частині без розгляду.

Відповідно до ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом, у попередньому судовому засіданні, встановлено, що спірними наказом начальника Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління № 58 від 07.06.2012 року та рішенням Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України від 06.07.2012 року № 91 надано службове житло, а саме: квартиру АДРЕСА_1 ОСОБА_6 Отже, враховуючи, що розгляд цієї справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_6, суд вважає за необхідне на підставі ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України -залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги в частині визнання протиправними та скасування наказу начальника Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління № 58 від 07.06.2012 року та рішенням Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України від 06.07.2012 року № 91 підтримав у повному обсязі, просить задовольнити.

Представник відповідачів Міністерства Оборони України в особі Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України та Начальника Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління з позовними вимогами не погодився повністю, просив у задоволенні позову відмовити.

Судом з'ясовані питання про склад осіб, які братимуть участь у справі. Також визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору, а які належить доказувати.

Повний текст ухвали виготовлено 27 грудня 2012 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 53, 111, 121, п. 5 ч. 1 ст. 155, ч. 7 ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

1. Адміністративний позов ОСОБА_4 до Начальника Кримського територіального квартирно-експлуатаційного управління, Міністерства Оборони України в особі Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах Збройних Сил України, Севастопольської міської державної адміністрації в частині визнання протиправним та скасування розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 378-ОД від 06.07.2012 року «Про включення в число службових житлових приміщень»в частині включення квартири АДРЕСА_1 в число службових житлових приміщень Севастопольської квартирно-експлуатаційної частині залишити без розгляду.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6.

3. Зобов'язати третю особу ОСОБА_6 надати у судове засідання письмові пояснення щодо адміністративного позову.

4. Закінчити підготовче провадження і призначити адміністративну справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 січня 2013 року об 11 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Севастополя за адресою: м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 29, корп. 1, каб. № 12.

5. Копію ухвали направити сторонам у справі та третій особі. У судове засідання викликати представників сторін та третю особу.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

В іншій частині ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя О.І. Майсак