КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

24 грудня 2012 року 2а-6326/12/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д. розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області ВП № 33916218,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з скаргою на бездіяльність державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області ВП № 33916218 та просить суд зобов'язати державного виконавця Прудивуса М.О. Відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області вчинити передбачені чинним законодавством дії, а саме відкласти провадження виконавчих дій та поновити боржнику -ОСОБА_1 строк для добровільного виконання Постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 33916218.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно -правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори, зокрема: спори фізичних і юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції в сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, що виникають при укладені, виконані, припинені, скасувані чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо відносин, пов'язаних з виборним процесом чи процесом референдуму.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звертається до суду з метою зобов'язання державного виконавця Прудивуса М.О. Відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області вчинити передбачені чинним законодавством дії, а саме відкласти провадження виконавчих дій та поновити йому строк для добровільного виконання Постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження»рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Тобто, предметом оскарження є рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС щодо виконання судових рішень у цивільних справах, тобто лише щодо тих виконавчих документів, які видано у порядку здійснення цивільної юрисдикції.

Постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.08.2012 складено при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-369, виданого 20.02.2012 Васильківським районним судом Київської області, щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Банк Форум»боргу в розмірі 372 233,70 грн.

З даної скарги вбачається, що його предметом є порушене право позивача при примусовому виконанні рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист Васильківського районного суду Київської області, а тому на думку суду та відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», Цивільного процесуального кодексу України даний спір належить до розгляду місцевим загальним судом.

Згідно вимог ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у відкритті провадження у даній справі необхідно відмовити.

Керуючись статтями 17, 109, 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. У відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції в Київській області ВП № 33916218, - відмовити.

2. Копію ухвали разом із копією позовної заяви та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Головенко О.Д.