Копія
Справа № 2270/5160/12
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 жовтня 2012 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіДанилюк У.Т.
при секретарі Манзяк Ю.Ю.
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених сум пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених сум пенсії в розмірі 24598,73 грн.
В обгрунтування позовних вимог вказує, що відповідачу було призначено пенсію за віком з 27.05.2008 року. До заяви про призначення пенсії відповідачем було додано довідку Деражнянського районного споживчого товариства Хмельницької області про заробітну плату для обчислення пенсії, в якій згідно акту зустрічної перевірки виявлені розбіжності по заробітній платі, в результаті чого сума переплаченої пенсії становить 24598,73 грн. Вказує, що відповідач працювала бухгалтером у період, який зазначений у довідці про заробітну плату для обчислення пенсії, а тому свідомо подала недостовірні документи для призначення пенсії. В зв'язку з цим просить стягнути надмірно виплачені суми пенсії з відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсзязі та просила його задовольнити в повному обсязі.
Відповідач та її представник проти задоволення позовних вимог заперечували та просили відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що з боку ОСОБА_3 не було зловживань, які призвели до виплати надмірної суми пенсії.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та її представника, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 15.07.2008 року відповідач звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі із заявою про призначення пенсії за віком. Зазначена заява була задоволена та призначено їй пенсію за віком з 27.05.2008 року.
До заяви про призначення пенсії відповідачем було додано довідку Деражнянського районного споживчого товариства Хмельницької області про заробітну плату для обчислення пенсії №180 від 10 жовтня 2005 року за період з 01.01.1986 року по 31.12.1990 року. Деражнянське РСТ ліквідоване згідно постанови Господарського суду Хмельницької області та виключено з державного реєстру юридичних осіб 01.12.2007 року.
Згідно акту зустрічної перевірки достовірності наданих документів про стаж і заробіну плату для призначення пенсії від 16.03.2012 року, проведеної Управлінням Пенсійного фонду України в Деражнянському районі, при перевірці відомостей по заробітній платі і довідки №180 виявлені розбіжності, які зазначені в акті зустрічної перевірки. В результаті надання відповідачем довідки про заробітну плату з недостовірними даними для призначення пенсії, сума переплаченої пенсії з дати первинного призначення до проведення перерахунку становить 24598,73 грн., що підтверджується протоколом від 26.03.2012 року.
Згідно зі ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-XII органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі.
Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Суд встановив, що відповідач з 10.06.1987 року по 01.04.1992 року працювала бухгалтером Деражнянської лісоторгової бази (яка являлась структурним підрозділом Деражнянського РСТ). Як вбачається з довідки №180 про заробіток для обчислення пенсії, виданої Деражнянським РСТ в жовтні 2005 року, в ній зазначено що вона видана на підставі особових рахунків за 1986-1990 роки. На момент видачі довідки (2005 рік) відповідач працювала на посаді начальника ГВП "Кооператор".
З пояснень позивача вбачається, що при отриманні вказаної довідки в 2005 році в бухгалтерії Деражнянського РСТ та при її подачі в 2008 року до Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі їй не було відомо про неправильність записів у довідці щодо місячних сум заробітку за 1986-1990 роки, оскільки з вказаних в довідці років і до дня її отримання та подачі для призначення пенсії пройшов певний проміжок часу. В зв'язку з відсутністю у неї підтверджуючих документів про отриману у той період заробітну плату, яка виплачувалась різною на той час валютою (рублі, карбованці, купони, гроші) вона не могла знати, чи вірно складена довідка про заробітну плату.
З постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 29.05.2012 року слідує, що особи, підписи яких стоять у вказаній довідці, не заповнювали її та не ставили своїх підписів. Висновком спеціаліста № 58-910 від 04.05.2012 року було встановлено, що ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3 не заповнювали та не ставили підписи у довідці. Викладене свідчить про відсутність в діях ОСОБА_3 умислу на заволодіння бюджетними коштами шляхом обману з поданням завідомо підробленої довідки. Даних, які б могли підтвердити її винуватість не здобуто і в теперішній час таких здобути неможливо. А тому в порушенні кримінальної справи відносно гр. ОСОБА_3 за ст.ст. 190,191,358 КК України відмовлено в порядку п.2 ст.6 КПК (за відсутністю в діянні складу злочину).
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Отже, позивачем не доведено, а матеріалами справи спростовується його твердження, що надмірна виплата пенсії мала місце саме внаслідок зловживань з боку відповідача, а тому адміністративний позов не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених сум пенсії - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 08 жовтня 2012 року
Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк