ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД м. Львів, вул. Чоловського, 2
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Львів
"24" грудня 2012 р.р. № 2а-10532/12/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р., одержавши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Аудиторська фірма «Транс-Аудит»до ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, -
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся у Львівський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом до Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова, просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000802340 від 07.12.2012 року про визначення суми грошового зобов'язання з ПДВ на суму 21 140 грн. та штрафної (фінансової) санкції (штрафу) в розмірі 10 570 грн.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «По судовий збір»судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, -у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
У листі № 165/11/13-12 від 18.01.2012 р. Вищий адміністративний суд України звернув увагу судів на те, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. З покликанням на практику Європейського суду з прав людини ВАС України роз'яснив, що адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача -суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Крім того, ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи до позовної заяви позивачем не долучено квитанцію про сплату судового збору та копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, що з урахуванням наведеного вище свідчить про неналежне виконання вимог процесуального закону при зверненні до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 2, 106, 108, 165 КАС України, -
у х в а л и в :
1. Позовну заяву ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000802340 від 07.12.2012 р. -залишити без руху до 04.01.13р. включно, для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду.
2. Роз'яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків, заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали направити позивачу.
Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.
У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.
Суддя Кравців О.Р.