140912
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/9701/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколайчук С.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Ронікс" про припинення юридичної особи , -
ВСТАНОВИВ:
16.08.2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (далі ДПІ у АНД районі) до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Ронікс" (далі ТОВ фірма "Ронікс"), в якому позивач просить припинити юридичну особу ТОВ "Ронікс".
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ТОВ фірма "Ронікс" має стан платника 7 - «внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу». Крім того, згідно декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2012 року підприємство звітує з нульовими показниками, що свідчить про відсутність господарської діяльності.
Статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненнями суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб-підприємців у випадках, передбачених законом.
Ухвалою суду від 17.08.2012 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а/0470/9701/12.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав:
товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Ронікс" зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 25.01.1998 року за №Ю0010224, за адресою: 49098, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, 6.
Відповідач перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська як платник податків та інших обов'язкових платежів.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15.05.2003 № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Відповідно пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно із ст.57 Господарського кодексу України установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, (положення) суб'єкта господарювання.
Так згідно абз. 7-8 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 № 755-IV в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи: місцезнаходження юридичної особи; перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі ім'я, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків, якщо засновник -фізична особа; найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник -юридична особа.
Відповідно ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Згідно п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Як вбачається з матеріалів справи, керівником податкового органу винесено розпорядження від 10.08.2012р. №23-р про звернення до суду щодо припинення юридичної особи - ТОВ фірми "Ронікс" (знаходиться у справі).
Пунктом 11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 09.12.2011 №1588 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року за №1562/20300), передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі за наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно суб'єкта господарювання - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи.
Однак, суд вважає дане розпорядження передчасним, оскільки позивачем не надано доказів про наявність відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису щодо відсутності юридичної особи за адресою 49098, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, 6.
Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, яким у даному випадку є відповідач, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії або бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, зробленого судом, місцезнаходженням відповідача значиться адреса: 49000, м.Дніпропетровськ, вул.Маршала Малиновського,6. Запис про відсутність юридичної особи за місцезнаходження згідно цього витягу відсутній.
Вказане, дає підстави вважати, що відповідач знаходиться за місцезнаходженням, зазначеним в ЄДРПОУ.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на усе вищенаведене, вирішуючи спір по суті,суд зробив висновок, що вимоги позивача не підлягають задоволенню, як такі, що не підтвердженні належними та допустимими доказами.
Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до ТОВ фріми "Ронікс" про припинення юридичної особи - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя С.В. Ніколайчук