Справа № 1570/3105/2012
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Андрухіва В.В.
при секретарі Белан М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованності зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1992 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованності зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1992 грн., обгрунтовуючи свої вимоги тим, що на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області перебуває фізична особа - підприємець ОСОБА_1, яка має заборгованість перед управлінням по сплаті страхових внесків. За ФОП ОСОБА_1 в управлінні обліковується заборгованість по сплаті внесків у розмірі 1992,00 грн., яка утворилась за попереднім місцем обліку - в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та переведена разом із підприємцем до нового місця обліку в м. Іллічівськ. Вказана заборгованість обліковується за підприємцем з 2010 року та до цього часу не погашена, що порушує вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». ФОП ОСОБА_1 надала до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік. Відповідно до вказаного звіту підприємцем зазначена сума чистого доходу (прибутку), заявлена у податковій декларації за 2008 рік у розмірі 6000,00 грн. Також підприємцем самостійно визначено розмір страхових внесків, що підлягають сплаті із зазначеного доходу, в розмірі 1992,00 грн. Проте, сплату страхових внесків відповідач не здійснила, в зв'язку з чим за нею утворилась заборгованість у вказаному розмірі. Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 направлено вимогу про сплату боргу №Ф-1231 від 11.05.2010 р. на загальну суму заборгованості 1992,00 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області на адресу відповідача повторно направлено вимогу про сплату боргу №Ф-84 від 05.01.2011 р. на загальну суму заборгованості 1992,00 грн. Вказані вимоги узгоджені з відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення про вручення. Проте, у встановлені законодавством строки відповідач недоїмку зі страхових внесків не погасила, та вказана заборгованість обліковується за нею до цього часу.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити з наведених підстав.
Відповідач у судовому засідані заперечувала проти позову, зазначивши, що заборгованності у неї немає і навіть за її наявності, з 2008 року минуло більше 3-х років, а тому у позивача не має правових підстав на її стягнення. В подальшому 3.12.2012 року відповідач надала суду довідку від ДПІ у Приморському районі, на підставі якої стверджувала про відсутність у неї доходу в 2008 році, а тому вважала, що не повинна сплачувати страхові внески до пенсійного фонду.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.
На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області перебуває фізична особа - підприємець ОСОБА_1, і.н. НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1
За фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1. в управлінні обліковується заборгованість по сплаті внесків у розмірі 1992,00 грн., яка утворилась за попереднім місцем обліку - в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та переведена разом із підприємцем до нового місця обліку в м. Іллічівськ.
Відповідно до п.3 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті які обрали особливий спосіб оподаткування.
Згідно ст.ст. 14, 15 вказаного Закону фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті які обрали особливий спосіб оподаткування являються страхувальниками та, відповідно, платниками страхових внесків.
Статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено обов'язок страхувальників сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для зазначеної категорії платників складає квартал,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 надала до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік. Відповідно до вказаного звіту підприємцем зазначена сума чистого доходу (прибутку), заявлена у податковій декларації за 2008 рік, у розмірі 6000,00 грн. Також підприємцем самостійно визначено розмір страхових внесків, що підлягають сплаті із зазначеного доходу, в розмірі 1992,00 грн.
Проте, в порушення наведених вище норм законодавства, сплату страхових внесків відповідач не здійснив, в зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у вказаному розмірі.
Згідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками, вважаються недоїмкою.
Частиною 3 ст. 106 вказаного Закону передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Також зазначеною нормою передбачено право страхувальників на узгодження вимоги з органом Пенсійного фонду або її оскарження у судовому порядку.
На виконання зазначеної норми Закону управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ОСОБА_1 направлено вимогу про сплату боргу №Ф-1231 від 11.05.2010 р. на загальну суму заборгованості 1992,00 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області на адресу відповідача повторно направлено, вимогу про сплату боргу №Ф-84 від 05.01.2011 р. на загальну суму заборгованості 1992,00 грн.
Вказані вимоги узгоджені з відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення про вручення.
Проте, у встановлені законодавством строки відповідач недоїмку зі сплати внесків не погасив, та вказана заборгованість обліковується за ним до цього часу.
Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки не застосовується.
Згідно ч. 12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника. У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Відповідно до п.3 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України№ 384, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від спалти єдиного внеску, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов"язкового державного пенсійного страхування, забезпечує збір, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснює контроль за їх сплатою. Відповідно до покладених на нього завдань, управління здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів, застосовує фінансові санкції, передбачені законом.
Суд не бере до уваги твердження відповідача що у 2008 році вона перебувала на загальній системі оподаткування, доходу від підприємницької діяльності не отримувала, а тому не повинна сплачувати внески до пенсійного фонду, оскільки ці твердження спростовуються завіреною належним чином копією податкової декларації про доходи за 2008 рік ФОП ОСОБА_1, наданої ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС, та ДПІ у м. Іллічівську Одеської області ДПС, яка підтверджує факт отримання доходів з підприємницької дільяності у розмірі 6000 грн. Згідно листа ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС від 14.12.2012 року № 68038/9/17-307, у виданій 03.12.2012 року ФОП ОСОБА_1 довідці, на яку посилалась ОСОБА_1, в огрунтування своїх заперечень, допущена технічна помилка щодо розміру доходу у 2008 році - нуль грн., а тому суд дану довідку до уваги не бере.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області є обгрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області (код ЄДРПОУ 24531883) на рахунок № 2560730114014 в ТВБВ № 10015/0510 АТ «Ощадбанк», МФО 328845 - заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1992 грн. (одна тисяча дев'ятсот дев'яносто дві гривні).
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст постанови виготовлено 24 грудня 2012 року.
Суддя: В.В.Андрухів