Справа 22ас/ 3848                            Головуючий у 1-й інст. Невмержицький С.С.

Категорія 69                                     Доповідач Балашкевич С.В.

Постанова Іменем України

2 листопада 2006 року апеляційний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Балашкевича С.В. суддів Зарицької Г.В., Рафальської І.М. при секретарі Сухоребрій Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1до Овруцької центральної районної лікарні, Управління та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи» за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на рішення Овруцького районного суду від 22 листопада 2005 року, -

встановив:

У серпні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з названим позовом в якому просив стягнути на його користь: - з Овруцької центральної районної лікарні 14982 грн. допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 1.07.2002 по 31.12.2002 року та доплати як особі, яка працює на території радіоактивного забруднення за період з 1.07.2002 року по 1.07.2005 року;

-     з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької

райдержадміністрації 2377,80 грн. невиплачених коштів за період з 1.03.2003

року по 1.07.2005 року;

-  з Управління Пенсійного фонду України 685,62 грн. недовиплаченої пенсії за

період з 1.07.2002 року по 1.07.2005 року.

На обгрунтування своїх вимог зазначав, що виплата названих коштів здійснювалася йому в розмірах, встановлених постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, що порушує його права, передбачені Законом України від 28.02.1991 року № 796-Х11 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( далі - Закон № 796-Х11). Рішенням Овруцького районного суду від 22 листопада 2005 року стягнуто з Овруцької центральної районної лікарні на користь ОСОБА_1 14570 грн. доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації прийняти від Овруцької центральної районної лікарні платіжні документи для виплати ОСОБА_1 як донарахування в сумі 14570 грн. відповідно до статті 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи».

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову, посилачись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції при визначенні розміру доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення виходив з положень ст.39 Закону №796-Х11.

Проте з таким висновком погодитися не можна.

Відповідно до ст.63 Закону № 796-Х11 фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-Х11 передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-Х11, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України. Саме в таких розмірах позивачу доплата як особі, яка працює на території радіоактивного забруднення ( а.с.6-

7).

За таких обставин, коли суд першої інстанції повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд вважає за необхідне рішення суду скасувати в повному обсязі й ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову на підставі п.1 ст. 195, п.4 ст. 202 КАС України.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний

суд,

постановив:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.

Рішення Овруцького районного суду від 22 листопада 2005 року скасувати та ухвалити нове судове рішення - про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.