УКРАЇНА АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ

2006 року жовтня місяця 30 дня судова колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - судді - Варикаші О.Д.

суддів                            - Ступакова О.А.

- Станкевича В. А.

при секретарі        - Сутули Я.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 червня 2006 року, по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання зробити перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася з заявою до суду, як правонаступник після смерті свого батька, ОСОБА_2., до Одеського обласного військового комісаріату з проханням визнати незаконною бездіяльність Одеського обласного військового комісаріату та стягнути на її користь заборгованість по пенсії, після смерті її батька, в сумі 18690 грн. 84 коп., з урахуванням позовних вимог, надбавок: 40% з 01.09.1999 року, 100% з 01.01.2003 року, 90% з 01.05.2003 року, що передбачені Указами Президента України №847 від 14.07.1999 року, №173 від 23.02.2002 року, №389 від 05.05.2003 року.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 23.06.2006 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати, а справу направити на новий розгляд в той же суд в іншому складі, посилаючись на те, що судом першої інстанції розглянуто не ті позовні вимоги, які вона заявляла, зокрема, вона просила визнати незаконною бездіяльність Одеського обласного військового комісаріату та стягнути на її користь заборгованість по пенсії, після смерті її батька, в сумі 18690 грн. 84 коп., суд же розглянув вимоги про зобов'язання провести перерахунок пенсії і стягненні заборгованості по пенсії в сумі 17201 грн. 58 коп. та посилається на неправильність застосування судом першої інстанції норм

Справа№22-1711

Головуючий у першій інстанції Загороднюк В.І.

Доповідач Варикаша ОД,

матеріального права.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала доводи апеляційної скарги і просила задовольнити її в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_1., дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду зміні з наступних підстав.

Ухвалюючи постанову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. до Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання зробити перерахунок розміру пенсії та стягненні заборгованості по пенсії, суд не вирішив всіх позовних вимог ОСОБА_1., зокрема, щодо визнання незаконною бездіяльності Одеського обласного військового комісаріату та стягненні на її користь заборгованості по пенсії, після смерті її батька, в сумі 18690 грн. 84 коп., розглянувши позовні вимоги про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії в сумі 17201 грн. 58 коп., виходячи з того, що батько ОСОБА_1., ОСОБА_2., 12.12.1969 року був звільнений з військової служби через хворобу, на підставі наказу начальника Головного політичного управління РА і ВМФ №НОМЕР_1. З 13.12.1969 року йому призначено пенсію за вислугу років. Надбавки, які встановлювалися Указами Президента України для військовослужбовців, починаючи з 1999 року він не отримував, а тому не має права на перерахунок пенсії, з урахуванням зазначених надбавок, він і його правонаступник ОСОБА_1

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ» призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Згідно з ч. З ст. 43 зазначеного Закону пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсії враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України. У законі будь-яких обмежень щодо розміру пенсії не встановлено, а вирішення цього питання віднесено на розсуд Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

Згідно із Законом України «Про внесення змін до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ» від 15.06.2004 року та роз'ясненнями, які містяться у п.п. 8, 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 15.04.2005 року №4 «Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців   строкової   служби),   осіб   начальницького   і   рядового   складу   органів

внутрішніх справ та деяких інших осіб», особи, яким раніше призначені пенсії, відповідно до зазначеного Закону, мають право на перерахунок пенсії з урахуванням надбавок і премій відповідно до положень цього Закону лише з 01.01.2005 року.

Судовою колегією встановлено, що наказом начальника Головного політичного управління РА і ВМФ №НОМЕР_1від 28.10.1969 року ОСОБА_2., батька ОСОБА_1., було звільнено з дійсної військової служби в запас по ст.59 п. «Б» (по хворобі) .

3 13.12.1969 року ОСОБА_2. отримував пенсію за вислугу років. Запроваджені Указами Президента України №847 від 14.07.1999року, №173 від 23.02.2002 року, №389 від 05.05.2003 року надбавки у розмірі 40%, 100%, 90% ОСОБА_2. під час проходження служби не отримував.

Отже при проходженні служби ОСОБА_2. вищезазначених надбавок не отримував і дія зазначених нормативних актів на нього не поширюється, тому вказані ОСОБА_2. і підтриманні його правонаступником ОСОБА_1 надбавки не повинні враховуватись для обчислення йому пенсії до 01.01.2005 року.

Суд першої інстанції, врахувавши положення закону, що регулюють правовідносини, які виникли між сторонами, прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову. Однак, судом першої інстанції, вирішено не всі позовні вимоги ОСОБА_1, зокрема, щодо визнання незаконною бездіяльності Одеського обласного військового комісаріату та стягненні на її користь заборгованості по пенсії, після смерті її батька, в сумі 18690 грн. 84 коп., розглянувши позовні вимоги про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії в сумі 17201 грн. 58 коп., в зв'язку з чим на підставі ст. 201 КАС України, постанова підлягає зміні, шляхом відмови ОСОБА_1. в задоволенні позову до Одеського обласного військового комісаріату про визнання незаконною бездіяльності Одеського обласного військового комісаріату та в стягненні заборгованості по пенсії в сумі 18690 грн. 84 коп. При цьому колегія суддів враховує, що в випадку незгоди з числовим розміром перерахованої з 01.01.2005 року пенсії, позивач має право звернутись до суду із позовом, однак таких вимог останній не заявляв.

Правові підстави для скасування постанови суду відсутні. Доводи апеляційної скарги про те що суд неправильно застосував норми матеріального права і як наслідок безпідставно відмовив у задоволенні позовних вимог не можуть бути прийняті до уваги, оскільки не ґрунтуються на законі.

Керуючись ст.ст. 195, п.2 ч.І ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 червня 2006 року, по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання зробити перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії, змінити.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Одеського обласного військового комісаріату про визнання незаконною бездіяльність Одеського обласного військового комісаріату та в стягненні заборгованості по пенсії в сумі 18690 грн. 84 коп.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня набрання нею законної сили до Вищого адміністративного суд