КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3037/11 Головуючий у 1-й інстанції: Бабич О.І.

Суддя-доповідач: Губська О.А.

У Х В А Л А

Іменем України

"21" грудня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Губської О.А.

суддів Парінова А.Б., Грибан І.О.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Києві апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області на постанову Талалаївського районного суду Чернігівської області від 28 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести виплату разову грошову допомогу до 5 травня, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Талалаївського районного суду Чернігівської області від 28 листопада 2011 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є учасником війни і має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни -учасників війни.

Згідно з ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щорічно до 5 травня учасникам війни -у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Всупереч ст. 14 зазначеного Закону такі виплати здійснювались позивачу в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 07.04.2010 № 299, що є неправомірним з огляду на наступне.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, колегія суддів вважає, що Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»має вищу юридичну силу в порівняні з постановою Кабінету Міністрів України, та є пріоритетним у застосуванні.

Крім того, оскільки у 2011 році ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не зупинялась, а Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» КМУ не надавалось право встановлювати розмір вказаних виплат, то колегія суддів приходить до висновку, що дії відповідача щодо виплати щорічної разової допомоги до 5 травня в 2011 році є неправомірними.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і апеляційним судом відхиляються.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області залишити без задоволення, а постанову Талалаївського районного суду Чернігівської області від 28 листопада 2011 року -без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Губська О.А.

Судді: Парінов А.Б.

Грибан І.О.