Справа № 437/6297/12
Провадження № 6-а/437/86/12
У Х В А Л А
іменем України
12 грудня 2012 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого -судді Порошиної О.О.
при секретарі -Ноздріній Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду м.Синельникове подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції Прижигалінської О.В. про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,-
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду з заявою про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 10.10.2012 року державним виконавцем ВДВС Синельниківького міськрайонного управління юстиції Прижигалінською О.В. на підставі виконавчого листа № 2а-10140/10/0470, виданого 03.08.2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2, ІНН НОМЕР_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, на користь держави в особі Синельниківської МДПІ (м.Синельникове, вул..В.Інтернаціоналістів,2) суми боргу в розмірі 328 грн.29 коп., відкрито виконавче провадження ВП № 34686875.
Боржник ОСОБА_2 у строк встановлений державним виконавцем, добровільно суму боргу не сплатив, не надав відомостей про свої доходи та майно, рахунки в банківських та фінансових установах, жодного разу не з»явився за викликом державного виконавця, переховується від державних виконавців та ухиляється від участі при вчиненні виконавчих дій, будь-який зв»язок з ним відсутній.
26.11.2012 року на адресу ВДВС Синельниківського МРУЮ надійшла заява стягувача з проханням звернення ВДВС Синельниківського МРУЮ до суду за встановленням тимчасового обмеження виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України.
Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням суду, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника- фізичної особи за межі України - до виконання зобов»язань за рішенням.
Враховуючи наявність у ОСОБА_2 невиконаних зобов»язань по сплаті боргу на користь держави в особі Синельниківської МДПІ, покладених на нього виконавчим листом Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а також подальше ухилення боржника від виконання цих зобов»язань, просить винести ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_2, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України з вилученням паспорту громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов»язань по сплаті суми боргу згідно виконавчого документа № 2а-10140/10/0470, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 03.08.2012 року в розмірі 328,29 грн.
Відповідно до ст..377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника -юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Так, відповідно до ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення , у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Відповідно до п.п.2,8 ч.1 , ч.2, п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» від 21.01.1994 року №3857-ХІІ, п.п. 22, 24-26 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231 ( у редакції Постанови №380 від 24.03.2004 року), громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобов'язання -до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо до нього подано цивільний позов до суду -до закінчення провадження у справі, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.
Згідно п.25 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231 ( у редакції Постанови №380 від 24.03.2004 року) у випадках, зазначених в п.п.22 і 24 цих Правил, тимчасове затримання та вилучення паспорта/проїзного документа здійснюється за рішенням суду, органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, охорони державного кордону, військових комісаріатів, дипломатичних представництв чи консульських установ.
Пунктом 8 ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України»встановлено, що на Державну прикордонну службу покладається , зокрема, запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.
Відповідно до ст..33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені Законом "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України”від 21.01.1994 року №3857-ХІІ. Стаття 6 цього Закону передбачає , що при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.
Суд, вивчивши доводи викладені в поданні та оцінивши їх у сукупності, приходить до висновку, що вказані вимоги є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки відділом державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції не надано підтверджуючих документів стосовно виконання ним всіх необхідних дій щодо виявлення майна боржника, на яке можливо звернути стягнення, а також доказів виклику боржника до ВДВС Синельниківського міськрайонного управління юстиції. Крім того, у поданні відсутні відповідні докази, які б свідчили про наявність у ОСОБА_2 паспортних документів для виїзду за кордон, що вказувало б про намір боржника виїхати за межі України та взагалі чи має він паспорт громадянина України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст..377-1 ЦПК України, суд-,
У Х В А Л И В :
У задоволенні подання державного виконавця ВДВС Синельниківського міськрайонного управління юстиції Прижигалінської О.В. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України -відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О. О. Порошина