КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову

14 грудня 2012 року Справа № 1170/2а-4228/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про забезпечення позову у справі

за позовом: Української Православної Церкви Київського Патріархату Святого Володимира парафії смт. Новоархангельськ, Кіровоградської області, 26100, смт. Новоархангельськ Кіровоградської області, вул. Слави, 63

до відповідача: Кіровоградської обласної державної адміністрації, 25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1

про визнання нечинним розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Українська Православна Церква Київського Патріархату Святого Володимира парафії смт. Новоархангельськ, Кіровоградської області звернулася з позовом до Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання нечинним розпорядження Кіровоградської обласної державної адміністрації №729-р від 30 листопада 2012 року в частині, що стосується прийняття в новій редакції статуту Української Православної Церкви Київського Патріархату Святого Володимира парафії смт Новоархангельськ, Кіровоградської області у зв'язку з її переходом під юрисдикцію Української Православної Церкви.

У позовній заяві позивачем зазначено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного розпорядження в частині, що стосується прийняття в новій редакції статуту Української Православної Церкви Київського Патріархату Святого Володимира парафії смт Новоархангельськ, Кіровоградської області у зв'язку з її переходом під юрисдикцію Української Православної Церкви, а також шляхом заборони Державному реєстратору Новоархангельської районної державної адміністрації вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо Української Православної Церкви Київського патріархату Святого Володимира парафії смт Новоархангельськ, Кіровоградської області -до вирішення справи по суті (а.с.5).

Позивачем клопотання про забезпечення позову обґрунтовано тим, що до винесення рішення у даній справі існує очевидна небезпека проведення подальших реєстраційних дій -внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо зміни статусу позивача та після вчинення яких стане неможливим судовий захист права на свободу совісті та віросповідання, на користування земельною ділянкою та на подальше будівництво храму, що будується у смт. Новоархангельськ позивачем, а для відновлення існуючого становища необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. При цьому, будь-яких доказів в обґрунтування зазначеного клопотання позивачем до суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.118 КАС України, питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на ненадання позивачем доказів в обґрунтування заявленого клопотання про забезпечення позову, враховуючи відсутність у матеріалах справи доказів, які б свідчили про очевидні ознаки протиправності оскаржуваного розпорядження, ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 07.12.2012 р. клопотання про вжиття заходів забезпечення позову призначено до розгляду в судовому засіданні на 18.12.2012 р. та зобов'язано позивача надати до суду відповідні докази в обґрунтування клопотання про вжиття заходів щодо забезпечення позову (а.с.1-2).

13.12.2012 р. позивачем до суду через канцелярію надано копію роздруківки з сайту Єдиного державного реєстру щодо юридичних осіб та письмові пояснення в обґрунтування клопотання про забезпечення позову в яких позивач вказує, що 12.12.2012 р. на веб-сайті Єдиного державного реєстру з'явилася інформація про юридичну особу з кодом ЄДРПОУ парафії Св. Володимира 26069911: Релігійна громада парафії Святого Володимира Кіровоградської єпархії Української Православної Церкви смт. Новоархангельськ, Кіровоградської області, тобто про внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо зміни статусу позивача. Також позивач просить у порядку забезпечення адміністративного позову негайно зупинити дію оскаржуваного розпорядження -до вирішення справи по суті (а.с.16-19).

У відповідності до ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на ч.1 ст.118 КАС України, клопотання позивача про вжиття заходів забе6зпечення позову розглянуто судом у порядку письмового провадження.

Згідно ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

У відповідності до ч.4 ст.117 КАС України, адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Із наданих позивачем письмових пояснень та витягу з Єдиного державного реєстру щодо юридичних осіб встановлено, що 12.12.2012 р. державним реєстратором Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області внесено зміни до відомостей про юридичну особу (а.с.16-19).

З огляду на викладене, враховуючи внесення державним реєстратором змін до статуту позивача, затверджених оскаржуваним розпорядженням Кіровоградської обласної державної адміністрації №729-р від 30.11.2012 р., про що зазначає сам позивач, забезпечення позову у спосіб обраний позивачем ніяким чином не сприятиме досягненню цілей з метою реалізації яких застосовується інститут забезпечення позову.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що клопотання про вжиття заходів забезпечення позову задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

2. Копію ухвали направити сторонам.

3. Роз'яснити позивачу, що він не позбавлений права в подальшому заявляти клопотання про забезпечення позову в даному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт