Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

22 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/14378/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

суддів Зінченка О.В.,

Загацької Т.В.

при секретарі судового засідання Аврамченко С.С.,

за участю

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Артемвугілля» до Державної виконавчої служби України про визнання неправомірними дій та про скасування постанови про стягнення виконавчого збору, -

встановив:

25 жовтня 2012 року Державне підприємство «Артемвугілля» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України, в якому просило суд:

- визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, які виявилися у винесенні постанови ВП № 24144905 від 10 жовтня 2012 року про стягнення з Державного підприємства «Артемвугілля» виконавчого збору - незаконними;

- скасувати постанову ВП № 24144905 від 10 жовтня 2012 року про стягнення з Державного підприємства «Артемвугілля» виконавчого збору.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а/0570/14378/2012, справа призначена до судового розгляду на 22 листопада 2012 року.

В судове засідання представники сторін не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.38, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, про що свідчать звіти про направлення електронних повісток, (а.с.16-19).

22 листопада 2012 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду Позивачем надане клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі для надання додаткових доказів.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу, що вбачається зі змісту ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України. Положення ч.3 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України свідчать про те, що суд має сприяти сторонам в виконанні обов'язку доказування.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходив з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на викладене суд дійшов висновку, що клопотання Позивача про зупинення провадження в адміністративній справі підлягає задоволенню.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у Відповідача матеріали виконавчого провадження № 24144905, оскільки вони безпосередньо пов'язані з предметом доказування по справі.

Зважаючи на викладене, з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи та постановлення законного і обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі до 13 грудня 2012 року.

На погляд суду, строк, на який зупинено провадження по справі, відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для сприяння Позивачу у наданні додаткових доказів та надання Відповідачем, який знаходиться в м. Києві, матеріалів виконавчого провадження, та не призведене до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.4 ст.11, ч.ч.1, 3 ст.71, п. 4 ч. 2 ст.156, ст.ст. 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 2а/0570/14378/2012 Державного підприємства «Артемвугілля» до Державної виконавчої служби України про визнання неправомірними дій та про скасування постанови про стягнення виконавчого збору до 13 грудня 2012 року до 15 години 00 хвилин.

2. Витребувати у Державної виконавчої служби України матеріали виконавчого провадження № 24144905.

3. Зобов'язати Державну виконавчу службу України надати засвідчені у встановленому законом порядку копії всіх матеріалів, які містяться у виконавчому провадженні № 24144905, до Донецького окружного адміністративного суду у строк до 7 грудня 2012 року.

4. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті, її повний текст проголошений у судовому засіданні 22 листопада 2012 року.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Кравченко Т.О. Загацька Т. В. Зінченко О.В.