ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2012 року м. Київ К/9991/35030/12

Вищий адміністративний суд України колегією суддів у складі

Гашицького О.В. (суддя-доповідач), Горбатюка С.А., Мороз Л.Л.,

здійснивши попередній розгляд адміністративної справи за ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі також -ГУПФ) та Міністерства внутрішніх справ України про перерахунок пенсії, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ГУПФ на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2012 року,

установив:

Ухвалами судді - доповідача Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2012 року визнано неповажними зазначені ГУПФ причини пропуску ним строку на апеляційне оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 29 грудня 2010 року в цій справі, апеляційну скаргу залишено без руху з наданням скаржникові строку тридцять днів з моменту отримання ухвали для можливості подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеної постанови з інших підстав; від 2 квітня 2012 року -відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУПФ на рішення суду першої інстанції з мотивів подання апеляційної скарги після закінчення встановленого законом строку для апеляційного оскарження зазначеного судового рішення та відсутності підстав для визнання поважними причин пропуску строку.

У касаційній скарзі ГУПФ, не погоджуючись із ухвалою судді - доповідача апеляційного суду від 2 квітня 2012 року, просить скасувати її та ухвалити рішення по суті спору.

Підстави для скасування оскаржуваного рішення апеляційного суду відсутні.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно з положеннями частин другої - четвертої статті 189 КАС:

суддя - доповідач, отримавши апеляційну скаргу, протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження (частина друга);

до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу (частина третя);

апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку (абзац перший частини четвертої);

якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя - доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження (абзац другий частини четвертої);

Справу розглянуто в першій інстанції 29 грудня 2010 року за участю також представника ГУПФ з проголошенням у судовому засіданні постанови в повному обсязі та розсуненням особам, які беруть участь у справі порядку і строку апеляційного оскарження цього судового рішення. Копію постанови Комсомольського районного суду м. Херсона отримано представником ГУПФ цього ж дня, однак апеляційну скаргу подано до суду першої інстанції 5 липня 2011 року, тобто після перебігу зазначеного вище строку.

Причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, наведені в доданому до апеляційної скарги клопотання обґрунтовано не визнано суддею-доповідачем поважними, його ухвалою від 27 січня 2012 року скаржникові надано строк тридцять днів з моменту отримання її копії для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з інших підстав.

Копію зазначеної ухвали скаржником отримано 29 лютого 2012 року, однак заява про поновлення строку на апеляційне оскарження з інших підстав станом на 2 квітня 2012 року від ГУПФ не надходила.

За таких обставин ухвала судді-доповідача апеляційного суду про повернення апеляційної скарги скаржникові є обґрунтованою і законною.

Якщо відсутні підстави для скасування судового рішення, суд касаційної інстанції відповідно до положень статті 2201 КАС відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

ухвалив:

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області відхилити і залишити без змін ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2012 року.

Чинним процесуальним законом не передбачена можливість оскарження цієї ухвали суду касаційної інстанції.

Судді