/
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22- 5495 Головуючий у 1-й інстанції: Нестеренко Т.В.
2006р. Суддя-доповідач: Денисенко Т.С.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«27» вересня 2006 р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Денисенко Т.С.
Суддів: Коваленко А.І.
Каракуші К.В.
При секретарі: Бабенко Т.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Якимівської районної Ради
на рішення Якимівського районного суду Запорізької області від «03» серпня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Якимівської районної Ради, 3-і особи: Головне Управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомога учаснику бойових дій, -
ВСТАНОВИЛА :
У травні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Якимівської районної Ради про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомога учаснику бойових дій.
В позовній заяві зазначав, що він є учасником бойових дій і відповідно до ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту", щорічно до 05 травня, йому повинна надаватися разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати гфоводилнся не в повному обсязі. Сума недоплаченої допомога складає за 2003 рік, 2004 рік, 2005 рік 1898 грн. 75 коп., які він просив стягнути з відповідача на його користь.
Ухвалою Яюгмівського районного суду Запорізької області від 21 літня 2006 року в якості 3-ї особи було залучено Головне Управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації.
Рішенням Якимівського районного суду Запорізької області від «03» серпня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Якішівської районної Ради на користь ОСОБА_1 462 грн.25 коп. заборгованость по одноразовій допомозі, як учаснику війни за 2004 рік.
В іншій частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі УПтСЗН виконавчого комітету Якішівської районної Ради посилаючись на порушення судом норм матеріального процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить рішення суду скасувати.
Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводії апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.І ст.310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в шеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстав, визначених статтею 205 ЦПК України, а саме, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративній судів поширюється на спори фізігчшгх чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії ) дій чи бездіяльності.
Статтею З КАС України визначено поняття суб'єкта владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінській фчикцій на основі законодавства а, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
З матеріалів справи вбачається, що спір виник між ОСОБА_1 та УПтСЗН виконавчого комітету Якішівської районної Ради у зв'язку з бездіяльністю органу владних повноважень щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги і розгляд справи щодо спірних правовідносин повинен був відбуватися в порядку адміністративного судочинства.
ОСОБА_1 звернувся до суду 31.05.2006 року з позовом до УПтСЗН виконавчого комітету Якішівської районної Ради у порядку цивільного судочинства після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України.
Проте, суд не дав належної оцінки цим обставинам і розглянув позов за нормами цивільно-процесуального права, тоді як ці позовні вимоги повинні розглядатися за Кодексом адміністративного судочинства України.
Враховуючи зазначене, рішення суду підлягає скасуванню із закриттям провадження по справі з підстав, визначенгк п.1 ст. 205 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 205,307,310,314.315 ЩІК України, колегія суддів. -
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Якимівської районної Ради задовольнити частково.
Рішення Якимівського районного суду Запорізької області від «03» серпня 2006 року по цій справі скасувати. Провадження по справі закрити, роз'яснивши позивачеві його право звернутися до суду з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає чинності негайно, проте може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців.