Україна АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-4884\2006р.                                           Головуючий у 1-й інстанції - суддя

Іванчук В. І.. Суддя-доповідач - Доценко Л.1.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ                    УКРАЇНИ

01 листопада 2006 року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Одеської області в складі:

· головуючого судді - Доценко Л.І.

· суддів - Оверіної О.В.. Мартинової К.П.,

· за участю секретаря - Мазун І,А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за апеляційною скаргою військової частини А 3438 на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 23 травня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 3438 про стягнення заборгованості по грошовом} забезпеченню, -

ВСТАНОВИЛА:

16.01.2006року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначав, що діями відповідача по нарахуванню та виплаті йому щомісячної надбавки за безперервну військову службу згідно з Указом Президента України від 05.05.2003року №389 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби, Управління державної охорони України за безперервну службу'' та згідно ст.ст.2, 9 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у заниженому розмірі порушуються його конституційні права.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач послався на те, що він проходить військову службу в Збройних Силах України з 07.08.1981 року по теперішній час. На даний час його безперервний стаж складає 24 роки та 5 місяців. Відповідно до вищевказаного Указу він має отримувати надбавку до грошового забезпечення за безперервну військову служби в розмірі до 70%. Відповідно до наказу Міністра оборони України від 26.05.2003року №149, яким затверджено Інструкцію щодо умов виплач щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України позивачу повинна виплачуватися така надбавка.

Порушуючи вимоги вищезгаданих Указу Президента України і наказу Міністра оборони, починаючи з травня 2003 року і до моменту звернення до суду, вказана надбавка в повному обсязі йому не виплачувалася, за винятком грудня 2003 року та січня 2004 року, коли дана надбавка виплачувалася ,в повному розмірі 70% грошового, забезпечення. В решті місяців вона складача: в травні 2003 року не виплачувалася зовсім, в червні-листопаді 2003 року   вона складала 15%, в лютому-вересні 2004 року у розмірі 15%, у жовтні 2004 року- січні 2005 року в розмірі 50% від грошового забезпечення, в лютому-березні 2005 року в розмірі 15%, в квітні-грудні 2005 року у розмірі 65%. При цьому, при зменшенні сум щомісячних надбавок за безперервну службу, нижче за тих, що вказані в Інструкції та Указі Президента України, накази по штабу Південного оперативного командування не видавалися. Також вказана надбавка не була нарахована та виплачена в повному розмірі при нарахуванні щорічної матеріальної допомоги на оздоровлення, яка виплачувалася перед вибуттям його у чергову відпустку у 2003-2005р.р.

Посилаючись на викладене, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по грошовому забезпеченню в сумі 12841грн. 11коп.

Представник відповідача позов не визнав.

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 23 травня 2006 року позовна заява ОСОБА_1 задоволена. Суд вирішив стягнути з військової частини А-343 8 на користь ОСОБА_1 суму заборгованості по грошовому забезпеченню в розмірі 12173,75грн. та стягнути судовий збір на користь держави в розмірі 121грн.73коп.

В апеляційній скарзі військова частина А-3438 просила рішення суду скасувати, оскільки вважає його постановленим з порушенням норм процесуального права, та постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, яка доповіла зміст оскаржуваного рішення, доводи скарги, перевіривши законність й обґрунтованість рішення, колегія суддів дійшла висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.І ст.ЗЮ ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстав, визначених ст.205 ЦПК України.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач ОСОБА_1 проходить військову службу в Збройних Силах України з 07.08.198Іроку по теперішній час.

16.01.2006року ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до військової частини А- 3438 про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню.

З 01 вересня 2005року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.2 ч.І ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори з приводу прийняття громадянина на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби відносяться до компетенції адміністративних судів та розглядаються в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.15 ст.З КАС України до публічної служби відноситься військова служба.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України визначено, що після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги, що виникають з адміністративно-правових відносин, розглядаються у порядку, встановленому цим Кодексом.

Оскільки позивач проходить публічну службу в Збройних Силах України, спір між ним та в\ч А-3438 виник з приводу проходження ним військової служби то повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Позов ОСОБА_1 до військової частини А-3438 про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню при проходженні ним військової служби розглянутий судом в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.І ст.205 ЦПК України суд своею ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.2ст.206 ЦПК України, закриття провадження у справі на підставі того, що дана справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, не перешкоджає позивачеві звернутись до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.205 ч.іп.1, ст.307ч.1п.4,ст.310, ст.315,ст.319 ЦПК України, колегія судців

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу військової частини А- 3438 задовольнити частково.

Рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 23 травня 2006року скасувати.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А-3438 про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню.

Роз;яснити ОСОБА_1 про його право звернення до суду з позовом до військової частини А-3438 про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили до суду касаційної інстанції.