УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2012 р. справа № 2а-8621/10/0870

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Суховарова А.В.

суддів Лукманової О.М. Божко Л.А.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2010 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя про визнання дій і бездіяльності протиправними при розгляді цивільної справи

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 24.04.2009 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя, в якому вказує що по цивільній справі №2-2447/04 не отримує інформації на заяви і запити, копії процесуальних документів, суд не дає належної оцінки наданим ним доказам, безпідставно залишив позовну заяву без розгляду. Позивач просить визнати протиправними дії і бездіяльність районного суду, які виразились у ненаданні відповідей на заяви і запити, порушенні вимог законодавства при веденні діловодства, неприйнятті доказів, неповній перевірці наведених фактів, однобічному з'ясуванні обставин справи; зобов'язати районний суд ознайомити з матеріалами цивільної справи №2-2447/04, надіслати судові рішення по цій справі та відповіді на заяви (т1ас3,33,145).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2010 в задоволенні позову відмовлено (т2ас43).

В апеляційній скарзі позивач просить постанову суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилається на те, що суд не дав належної оцінки порушенням його прав при розгляді цивільної справи (т2ас51).

Перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Розглядаючи справу по суті, суд першої інстанції не звернув увагу на наступне:

Відповідно до частини 1 статті 124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Відповідно до частини 1 статті 129 Конституції України, при здійсненні правосуддя судді незалежні і підкоряються лише закону. Відповідно до частини 2 статті 126 Конституції України, вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється. Статтею 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»гарантована незалежність судів і суддів та недопустимість втручання в їхню діяльність при здійсненні правосуддя.

Конституційний Суд України в рішенні №6-рп/2001 від 23.05.2001 в абзаці 11 пункту 4.2 вказав, що виключно законами України визначаються судоустрій і судочинство. Порядок здійснення правосуддя регламентується відповідним процесуальним законодавством України. Процесуальні акти і дії суддів, які стосуються вирішення питань підвідомчості судам спорів, порушення і відкриття справ, підготовки їх до розгляду, судовий розгляд справ та прийняття по них судових рішень належать до сфери правосуддя і можуть бути оскаржені тільки відповідно до процесуального законодавства України.

Виходячи з положень пунктів 2, 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 13.06.2007 «Про незалежність судової влади»(далі Постанова Пленуму), звернення з позовом де відповідачами зазначені суд чи суддя в зв'язку з розглядом ними справ або заяв, слід розцінювати як вплив на суд.

Відповідно до пункту 10 Постанови Пленуму, оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду і вирішення справи поза встановленим процесуальним законом порядком не допускається та суди повинні відмовляти у прийнятті позовів і заяв з таким предметом.

В разі порушення суддею законодавства, розділом VI Закону України «Про судоустрій і статус суддів»передбачена дисциплінарна відповідальність, порядок і умови її застосування.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Керуючись пунктом 4 статті 198, статтями 203, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2010.

Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 13.11.2012.

В повному обсязі ухвала складена 14.11.2012.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко