ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/5255а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" листопада 2006 р.
12 год. 40 хв., м. Черкаси
За адміністративним позовом Катеринопільського районного центру зайнятості
до державної виконавчої служби у Катеринопільському
про оскарження бездіяльності.
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Долженкова І.М.
Представники сторін:
від позивача: не прибули;
від відповідача: не прибули.
Заявлено адміністративний позов про оскарження бездіяльності відповідача щодо виконання ним постанови господарського суду Черкаської області від 04.07.2006р. у справі №07/3118а за позовом Катеринопільського районного центру зайнятості до комунального спеціалізованого підприємства „Катеринопіль-ліс” про стягнення 1073грн. 89коп. У позові позивач просить зобов’язати відповідача виконати виконавчий лист господарського суду Черкаської області від 21.07.2006р. у справі №3118а, отримати від податкових органів інформацію про всі відкриті банківські рахунки боржника і накласти на них арешт, звернути стягнення на майно боржника і накласти на нього арешт, надіслати стягувачу копії постанов та інших документів виконавчого провадження, які повинні бути доведені до його відома.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що державна виконавча служба у Катеринопільському районі не повідомила його як стягувача і не надіслала йому постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом господарського суду Черкаської області від 21.07.2006р. у справі №3118а, не стягнула з боржника у примусовому порядку на користь стягувача жодної гривні і не надала відповіді позивачу на його письмове звернення стосовно проведеної роботи з боржником.
Відповідач проти позову заперечив, зазначивши при цьому, що 14.08.2006р. за виконавчим листом господарського суду Черкаської області від 21.07.2006р. у справі №3118а ним була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, яке 22.08.2006р. було приєднано до зведеного виконавчого провадження щодо стягнення з комунального спеціалізованого підприємства „Катеринопіль-ліс” інших боргів. На виконання зведеного виконавчого провадження були арештовані рахунки боржника в установах банків, направлені відповідні запити з метою виявлення майна боржника і здійснений вихід державним виконавцем на місце знаходження боржника. У результаті вжитих заходів було встановлено, що боржник фактично припинив свою діяльність і у нього відсутнє майно, на яке можна звернути стягнення, про що був складений акт від 14.07.2006р. У зв’язку з викладеним за твердженням відповідача ним готуються відповідні матеріали щодо завершення зведеного виконавчого провадження відносно комунального спеціалізованого підприємства „Катеринопіль-ліс”
Сторони були повідомлені про дату час і місце засідання суду, однак їх представники в судове засідання не прибули.
Розглянувши наявні у справі матеріали господарський суд встановив.
Постановою господарського суджу Черкаської області від 04.07.2006р. у справі №07/3118а за позовом Катеринопільського районного центру зайнятості до комунального спеціалізованого підприємства „Катеринопіль-ліс” про стягнення 1073грн. 89коп.позов був задоволений повністю. З комунального спеціалізованого підприємства „Катеринопіль-ліс” на користь Катеринопільського районного центру зайнятості було стягнуто 1073грн. 89коп. недоїмки зі страхових внесків.
21 липня 2006р. господарським судом Черкаської області у справі №07/3118а був виданий виконавчий лист, який 09.08.2006р. був надісланий позивачем відповідачу для виконання.
Відповідно до ст. 24 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.
Стаття 25 Закону України „Про виконавче провадження” передбачає, що державний виконавець здійснює виконавчі дії по виконанню рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку. Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника.
Статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби. Про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача не пізніше ніж наступного дня після відкриття провадження у справі. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Позивач у позові не вказав коли саме мали бути вчинені державною виконавчою службою у Катеринопільському районі, щодо не вчинення яких подано позов.
З вказаних вище обставин та норм законодавства не вбачається, що усі дії, вчинення яких стягувач вимагає у позові, мали бути вчинені державною виконавчою службою у Катеринопільському районі не раніше десяти днів до дня подання позову.
За таких обставин адміністративний позов задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
У адміністративному позові відмовити повністю.
Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського міжобласного апеляційного господарського суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Дорошенко М.В.