ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.11.2012 року Справа № 8/5005/5772/2012
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сизько І. А. (доповідач),
суддів: Герасименко І.М., Кузнецової І.Л.,
при секретарі судового засідання: Турбуєвій А.О.,
за участю представників сторін:
від позивача: Смірнов А.А., представник, довіреність №б/н від 26.10.12;
від відповідача: Шаровський С.А., представник, довіреність №288/1010 від 27.06.12;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора -1" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2012р. по справі №8/5005/5772/2012
за позовом: комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора -1" , смт. Ювілейне, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область
до публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж, м. Підгородне, Дніпропетровська область
про зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
В липні 2012 року комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора -1" (далі КП "ЖЕК -1") звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж (далі ПАТ "ЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж) про заборону ПАТ "ЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж вчиняти дії, пов'язані з припиненням електропостачання до ліфтових приєднань в житлових будинках смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе 18, 20, обслуговування яких здійснює КП "ЖЕК -1".
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 09.08.2012р. по справі №8/5005/5772/2012 замінено відповідача - публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на його правонаступника публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго".
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2012р. по справі №8/5005/5772/2012 (суддя Дубінін І.Ю.) в позові відмовлено в повному обсязі.
Рішення господарського суду мотивоване тим, що згідно додатків до договору про постачання електричної енергії №208 від 28.05.10р. - Актів розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін спірні електричні лічильники знаходяться на балансі споживача; позивачем не надано обґрунтованих доказів та беззаперечних доводів на підтвердження своїх вимог .
Не погодившись з рішенням суду, КП "ЖЕК -1" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2012р. по справі №8/5005/5772/2012 та прийняти нове рішення, яким позов КП "ЖЕК -1" задовольнити.
В апеляційній скарзі скаржник посилається на те, що на момент оформлення актів про невідповідність, повідомлення про відключення, 4-х річний строк, протягом якого потрібно провести повірку, не сплив; відповідний строк сплинув лише 31.07.2012р., тому дії відповідача по відключенню електроустановок позивача є незаконними; повідомлення №186 від 27.12.2011р. про відключення від електромережі об'єктів КП "ЖЕК -1" було оформлене ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж без наявних для цього обґрунтованих підстав, з порушенням законодавства; дії по проведенню відключення від електропостачання КП "ЖЕК -1", надсилання повідомлень про припинення електропостачання ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж здійснює незаконно.
В відзиві на апеляційну скаргу ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2012р. по справі №8/5005/5772/2012 залишити без змін, а апеляційну скаргу КП "ЖЕК -1" - без задоволення.
23.10.2012р. КП "ЖЕК -1" надано клопотання про призначення по справі судово-економічної експертизи.
Клопотання не підлягає задоволенню, оскільки: по-перше, в постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" зазначено, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування; по-друге, з матеріалів справи вбачається, що спірні електричні лічильники знаходяться на балансі споживача.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
02.03.2005р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж (енергопостачальник) та КП "ЖЕК -1" (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №208, відповідно до умов якого енергопостачальник постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує енергопостачальнику її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.
18.04.2006р. між ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровського району електричних мереж (замовник) та КП "ЖЕК -1" (виконавець) укладено договір №208 про розрахунок житлових організацій та підприємств Міненерго за обслуговування внутрішньо будинкових систем електропостачання, за умовами якого замовник доручає, а виконавець приймає на себе надійну передачу електричної енергії, яку постачає замовник у квартири та інші приміщення житлового фонду виконавця по його внутрішньо будинкових електромережах від межі розподілу електромереж між ними до електролічильника споживача, та виконує комплекс робіт з технічного обслуговування внутрішнього будинкових електромереж і електрообладнання згідно з додатками 1 і 2 цього договору.
28.05.2010р. між ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських районних електричних мереж та КП "ЖЕК -1" укладено договір про постачання електричної енергії №208.
Відповідачем 31.07.2008р. та 08.08.2008р. у відповідності до складених 4х актів технічної прийомки розрахункового обліку електроспоживання була проведена технічна прийомка приборів обліку електроенергії до ліфтових приєднань в житлових будинках смт. Ювілейне по вул. 8-го Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе, 18, 20.
27.12.2011р. представниками відповідача проведена планова технічна перевірка встановлених засобів розрахункового обліку електроенергії в житлових будинках смт. Ювілейне за адресами: вул. 8 Березня, 13, 15 та по вул. Фрунзе, 18, 20, за результатами якої складено акт про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, вимогам ПЕУ та Правилам користування електричною енергією, а саме, приладів обліку №080570, №301652, №070179, №018605, встановлений строк до 07.02.2012р. для приведення засобів обліку у відповідність до викладених в акті вимог (встановити в окремі шафи лічильники електронного типу і опломбувати їх).
Згідно п. 3.7 Правил користування електричною енергією, для розрахункового обліку електричної енергії мають використовуватися засоби обліку, внесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, допущених до застосування в Україні. Місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з ПУЕ та проектними рішеннями. Засоби обліку мають бути встановлені таким чином, щоб для контролю за обсягом споживання електричної енергії забезпечити технічну можливість безперешкодного доступу до засобів обліку: 1) які встановлені на об'єктах електропередавальної організації - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії та споживача; 2) які встановлені на об'єктах споживача (основного споживача) - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та субспоживача; 3) які встановлені на об'єктах субспоживача - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та основного споживача.
Відповідно до п. 3.27 Правил користування електричною енергією, планова заміна, обслуговування та ремонт розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється електропередавальною організацією або іншою організацією, яка має право на виконання цих робіт, за рахунок їх власників.
Непланова заміна розрахункового засобу обліку електричної енергії здійснюється електропередавальною організацією або іншою організацією, яка має право на виконання цих робіт, за рахунок організації, на вимогу (за ініціативою) якої здійснюється заміна розрахункового засобу обліку. Експлуатація та планова заміна, ремонт, обслуговування, повірка розрахункових засобів обліку електричної енергії, що призначені для розрахунків населення за електричну енергію, здійснюється за власний рахунок електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на закріпленій території (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, який постачає електричну енергію населенню).
Згідно листа №16-28/1946 від 18.07.2008р. Державного підприємства "Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації" для лічильників електричної енергії індукційних трьохфазних міжповірочний інтервал становить 4 роки.
В листі №3022-6-11/25 від 05.04.2005р. Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики зазначено про необхідність заміни лічильників класу 2,5 на лічильники класу 2,0, що пов'язано з впровадженням з 01.01.1999р. на території України міждержавного стандарту ГОСТ 6570-96 "Лічильники електричні активної та реактивної енергії індукціонні. Загальні технічні умови". Вимоги цього стандарту поширюються на стаціонарні лічильники реактивної енергії змінного струму класу точності 1,5; 2,0; 3,0 та лічильники активної енергії класу точності 0,5; 1,0; 2,0; 2,5, в тому числі на лічильники класу точності 2,5, які знаходяться в експлуатації до відпрацювання ресурсу.
Для лічильників класу точності 2,5 міжповірочний інтервал становить не більше 8 років, але з 01.09.2004р. введено в дію зміни №1 до ГОСТ 6570 (ІПС №6 2004 рік), де вимоги до лічильників класу 2,5, що знаходяться в експлуатації, розповсюджуються до кінця першого міжповірочного інтервалу періодичної повірки.
Таким чином, вимога відповідача в актах щодо приведення засобів обліку електричної енергії у відповідність до вимог нормативних документів є обґрунтованою та правомірною, а тяжкий фінансовий стан позивача не є підставою для невиконання ним вказаних нормативних документів.
Позивачем ні в суді першої інстанції , ні в апеляційній інстанції не надано докази відключення електроенергії для ліфтів, тоді як відповідач стверджує, що позивачу виносилось тільки попередження про заміну лічильників, оскільки строк їх заміни ще не закінчився.
Таким чином, враховуючи, що припинення електроенергії не відбулося, права позивача, як споживача електричної енергії, порушені не були.
Розділом 6 договору №208 про постачання електричної енергії, укладеного між сторонами, передбачена можливість відключення електричної енергії, в тому числі і за невиконання обґрунтованих вимог постачальника щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.
Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора -1" , смт. Ювілейне, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2012р. у справі №8/5005/5772/2012 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через апеляційний господарський суд.
Головуючий суддя І.А. Сизько
Суддя І.М. Герасименко
Суддя І.Л. Кузнецова
(Повний текст постанови складено 04.12.2012р.)