ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2012 р. № 2а-8057/12/1370

14 год. 40 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Кравціва О.Р.,

за участю секретаря Дасюк О.С.,

від позивача Динько С.С.,

від відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області до Публічного акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд»про стягнення боргу в сумі 16073,14 грн.

Суть спору.

На розгляді в Львівському окружному адміністративному суді знаходиться справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до Публічного акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд»про стягнення 16073 грн. 14 коп. виплачених сум пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, письмового пояснення на позов не подав, належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання (повідомлення про вручення поштового відправлення наявне в матеріалах справи).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на основі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд -

встановив:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Визначення управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах як органів державної влади, що здійснюють управлінські функції, вбачається з Положення про управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2.

Відповідно до покладених на нього завдань управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Отже, спір за участю відповідного управління Пенсійного фонду України (далі -УПФУ) та суб'єкта господарювання про стягнення заборгованості за платежами до Пенсійного фонду України вирішується в порядку адміністративного судочинства.

В абзаці 4, п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління ПФ України від 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Позивач направляв відповідачу у відповідності до п. 6.4 Інструкції Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б -з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно якого відповідач повинен щомісячно самостійно нараховувати та відшкодовувати УПФУ витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується повідомленнями про вручення.

Відповідно до розрахунку суми позовних вимог заборгованість відповідача до Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області згідно розрахунків фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначений відповідно до п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»по сплаті збору на відшкодування пільгової пенсії станом на 30.06.2012 року становить 16073 грн. 14 коп. та підлягає стягненню.

Відтак, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 2, 6-11, 14, 69-71, 86, 87, 138, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Укрзахідвуглебуд" (місцезнаходження: 80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Будівельна, 1А, ідентифікаційний код 00177158) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Червонограді Львівської області (місцезнаходження: 80105, Львівська область, м. Червоноград, вул. Сокальська, 1, ідентифікаційний код 22404422) 16073,14 грн. (шістнадцять тисяч сімдесят три грн. 14 коп.) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 год. 00 хв. 04.12.2012 року.

Суддя Кравців О.Р.