Справа №903/08

УХВАЛА

27 листопада 2012 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Південного оперативного командування Збройних Сил України, військової прокуратури Південного регіону України про зобов'язання донарахувати і виплатити грошове забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2012 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, замінивши "зобов'язати Південне оперативне командування здійснити донарахування та виплату ОСОБА_1" на "стягнути з Південного оперативного командування на користь ОСОБА_1 - 55 699 грн. 78 коп." .

Суд вважає, що зазначена заява підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п.5,6 ст.51 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Будь-які зобов'язання, взяті фізичними та юридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань або ж з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України, не вважаються бюджетними зобов'язаннями. Витрати державного бюджету на покриття таких зобов'язань не можуть здійснюватися.

В даному випадку, витрати пов'язані з виконанням судових рішень відсутні в бюджетних призначеннях, в зв'язку з чим кошторисом оперативного командування вказані видатки також не передбачено. Додаткових асигнувань на рахунки Південного оперативного командування не надходило.

Тобто здійснити виплату можливо лише шляхом примусового списування (стягнення) коштів з рахунків, відкритих в органах Державного казначейства та виключно з рахунків, за яким здійснюються визначені у судовому рішенні виплати.

Вказані норми Бюджетного кодексу України не дозволяють Південному оперативному командуванню Збройних Сил України виконати рішення суду, саме із-за наявності в резолятивній частині рішення «зобов'язання виплатити», тоді як застосування вимоги «стягнути»дозволить виконати рішення.

У порядку виконавчого провадження Південним оперативним командування на виконання рішення суду від 26 липня 2011 року було здійснено перерахунок ОСОБА_1, з якого вбачається , що сума доплати складає 55 699, 78 грн.

Згідно ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження -із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуте також за ініціативою суду.

Суд вважає, що у частині зазначення суми, яка підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 заява задоволенню не підлягає, оскільки це може змінити резолютивну частину рішення, що підлягає виконанню.

При таких обставинах, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, лише у частині зміни «зобов'язання» на «стягнення»підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити частково.

Встановити спосіб та порядок виконання рішення суду по справі №2-а-903/08 шляхом стягнення з Південного оперативного командування Збройних Сил України здійснене донарахування з 01.01.2006 та виплатити ОСОБА_1 в повному обсязі суми щомісячного грошового забезпечення виходячи з розміру нових посадових окладів встановлених постановами Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»від 09.03.2006 №268 та «Деякі питання оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»від 19.07.2006 №984, з урахуванням усіх раніше виплачуваних надбавок до грошового забезпечення у тому числі, передбачених Указами Президента України «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ «від 23.02.2002 №173 та «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації державної прикордонної служби України та управління Державної охорони за безперервну службу»від 05.05.2003 №389 та наказом Міністра оборони України «Про затвердження Положення про порядок виплатити грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України»від 05.03.2001 №75.

Стягнути з Південного оперативного командування Збройних Сил України здійснене донарахування та виплатити ОСОБА_1 в повному обсязі суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2006 рік; суми допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки за 2006 рік; суми грошової допомоги при звільненні з військової служби, виходячи з розміру нових посадових окладів, встановлених постановами Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»від 09.03.2006 № 268 та «Деякі питання оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»від 19.07.2006 № 984. з урахуванням усіх раніше виплачуваних надбавок до грошового забезпечення у тому числі, передбачених Указами Президента України «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ»від 23.02.2002 №173 та «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації державної прикордонної служби України та управління Державної охорони за безперервну службу»від 05.05.203 №389 та наказом Міністра оборони України «Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України»від 05.03.2001 №75.

Стягнути з Південного оперативного командування Збройних Сил України здійснене донарахування та виплатити ОСОБА_1 в повному обсязі одноразову грошову винагороду за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов'язків і бездоганну дисципліну за 12 повних календарних місяців 2006 року, встановлених постановами Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»від 09.03.2006 № 268 та «Деякі питання оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органи: прокуратури, судів та інших органів»від 19.07.2006 №984.

Стягнути з Південного оперативного командування Збройних Сил України здійснене нарахування та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову винагороди за 20 років тривалої безперервної військової служби, виходячи з розміру нових посадових окладів, встановлених постановами Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»від 09.03.2006 № 268 та «Деякі питання оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 19.07.2006 № 984, з урахуванням усіх раніше виплачуваних надбавок до грошового забезпечення у тому числі, передбачених Указами Президента України «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ»від 23.02.2002 № 173 та «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації державної прикордонної служби України та управління Державної охорони за безперервну службу»від 05.05.2003 № 389 та наказом Міністра оборони України «Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України»від 05.03.2001 №75.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст виготовлений та підписаний суддею 27 листопада 2012 року.

Суддя О.В. Глуханчук

Постанова про закінчення виконавчого провадження