Справа №232/396/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2012 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М. розглянувши у скороченому провадженні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, за участю третьої сторони Вінницького обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення певних дій по перерахунку пенсії, суд -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області за участю третьої сторони Вінницького обласного військового комісаріату про визнання неправомірними дій відповідача та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести нові розрахунки його грошового забезпечення. Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що його грошове забезпечення розраховане, нараховується та виплачується з порушенням положень постанови Кабінету Міністрів України №355 від 23.04.2012 року, якою внесено зміни в порядок нарахування додаткових видів грошового забезпечення під час перерахунку пенсії до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На звернення позивача, відповідачем було відмовлено у перерахунку пенсії. Позивач не погоджується з даною відмовою відповідача, а тому звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою від 22.10.2012 року по справі було призначено розгляд справи в порядку скороченого провадження.

07.11.2012 року на адресу суду надійшли заперечення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на позовні вимоги ОСОБА_1 щодо визнання дій управління протиправними, зобов'язання до вчинення певних дій по перерахунку пенсії.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачу нараховується пенсія з 2002 року.

ОСОБА_1 пенсія нараховується відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»№ 2262-ХІІ від 09.04.1992 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», якою на виконання соціальних ініціатив Президента України, передбачено механізм поетапного підвищення військових пенсій.

Оскільки загальний розмір пенсії складається із основного її розміру та різних видів надбавок, доплат та підвищень, які щоквартально підвищуються у зв'язку із зростанням мінімального прожиткового мінімуму, постановою передбачено з 1 липня 2012 року підвищення основного розміру пенсії, призначеної до зазначеної дати відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до ст.ст. 13, 21, 36 Закону,збільшивши його з 1 вересня 2012 року до 23 відсотків та з 1 січня 2013 року до 35 відсотків.

При цьому встановлено, що основні розміри перерахованих пенсій не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», з грошового забезпечення, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 1 квітня 2012 року.

Дані щодо розміру грошового забезпечення для визначення максимального розміру відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №355 надаються органам Пенсійного фонду України установами відповідних міністерств та відомств у вигляді довідок.

Як вбачається з матеріалів справи працівниками відділу соціального забезпечення Вінницького обласного військового комісаріату відповідна довідка була видана та передана до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Максимальний розмір підвищення по пенсійній справі ХП 62564 у позивача з урахуванням перерахунку починаючи з 1 липня 2012 року складає 580,37 грн.

Крім того зазначеною постановою №355 не передбачено перерахунок основного розміру пенсій, а лише встановлюється підвищення до неї.

Стаття 19 Конституції України зазначає, що правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не зобов'язаний робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 69-72, 158-163, 183-2 КАС України, ст. 19 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 355,

«Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу деяких інших осіб» затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 1294, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, за участю третьої сторони Вінницького обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення певних дій -відмовити.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду Вінницької області через суд першої інстанції.

Суддя: