Копія

Справа № 2270/5358/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук А.М.

при секретарі Бачку А.М.

за участі:представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому третя особа на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, третьої особи на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що придбала легковий автомобіль "HYUNDAI Sonata", згідно довідки рахунку серії ДПІ № 499878 від 18.05.2012 року і при реєстрації даного автомобіля в органах ДАІ позивача зобов`язано сплатити збір до пенсійного фонду за відчуження автомобіля в сумі 2145 грн., які були сплачені ним в повному обсязі, що підтверджується квитанцією № 103531/10 від 19.05.2012 року. Вважаючи свої права порушеними позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому із заявою про повернення примусово сплачених коштів, на що йому листом відмовлено. В зв'язку з цим просить стягнути з управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому через Головне управління Державної казначейської служби у Хмельницькій області 2145 грн. примусово сплаченого збору, стягнути з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 107 грн. 30 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задоволити.

Представник відповідача надіслав клопотання про розгляд справи без його участі позовні вимоги не визнає вказує, що з урахуванням вимог до ч.7 ст.1 і п.6 ст.2 Закону №400/97-ВР та п. п. 12-14 Порядку сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 року №1740 (надалі -Порядок №1740), платником збору загальнообов'язкове державне пенсійне страхування при відчуженні автомобіля може бути як продавець так і покупець, тому підстави для повернення збору, добровільно сплаченого позивачем, як покупцем автомобіля, відсутні. Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області проти позову заперечив, подав письмове заперечення, в якому зазначає, що позовна вимога до Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про зобов`язання повернути позивачу сплачені кошти на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування є необґрунтованою, безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню. Просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що позивач придбав автомобіль марки "HYUNDAI Sonata". При реєстрації придбаного автомобіля позивач сплатив збір до Пенсійного фонду на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2145 грн., що підтверджується квитанцією № 103531/10 від 19.05.2012 року.

Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому з вимогою про повернення сплачених коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Листом управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому № 13489/06 від 04.07.2012 року ОСОБА_3 відмовлено в поверненні коштів.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування визначений в Законі України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року.

Відповідно до пункту 7 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин в переліку платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є юридичні та фізичні особи при відчуженні легкових автомобілів, крім легкових автомобілів, якими забезпечуються інваліди, та тих автомобілів, які переходять у власність спадкоємцям за законом.

Вказана норма Закону покладає обов'язок зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування покладається на осіб лише у випадку відчуження, а не при купівлі автомобілів.

Відповідно до Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1740 від 03 листопада 1998 року платниками збору на обов'язкове пенсійне страхування з операцій по відчуженню легкових автомобілів, є особа яка набула права власності на автомобіль.

Зокрема, згідно з пунктом 12 вищезазначеного порядку, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуженням легкових автомобілів є підприємства, установи та організації всіх форм власності, а також фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі шляхом купівлі легкових автомобілів, у тому числі у виробників або торгівельних організацій (крім випадків забезпечення автомобілями інвалідів згідно із законодавством).

Проте, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами та враховуючи частину 4 статті 9 КАС України відповідно до якої, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, законам України, міжнародному договору, згода на обов'язковість кого надана Верховною Радою або іншому правовому акту, слід застосовувати правовий акт, який має вищу юридичну силу, тому при вирішенні даного питання пріоритетним є Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, з аналізу вищевикладених обставин справи вбачається, що обов'язок сплати збору не може бути покладений на особу, яка набуває право власності у відповідності до Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1740 від 03 листопада 1998 року, оскільки це суперечить акту вищої юридичної сили.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач має право на повернення помилково сплаченої до Пенсійного фонду України суми у розмірі 2145 грн., дії відповідача щодо відмови в поверненні коштів є протиправними, тому позов є обґрунтованим, підтверджується матеріалами справи та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 9, 11, ст. 99, 158- 163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

позов ОСОБА_3 задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо відмови в поверненні сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування при реєстрації легкового автомобіля HYUNDAI Sonata, державний номер НОМЕР_1, кузов № НОМЕР_2.

Стягнути на користь ОСОБА_3 кошти в сумі 2145 (дві тисячі сто сорок п`ять) грн. із спеціального фонду державного бюджету України шляхом списання коштів з відповідного розрахункового рахунку в УДКСУ у Хмельницькій області помилково сплачені позивачем як збір на обов`язкове державне пенсійне страхування при реєстрації легкового автомобіля HYUNDAI Sonata, державний номер НОМЕР_1, кузов № НОМЕР_2.

Присудити ОСОБА_3 понесені нею судові витрати в сумі 107 (сто сім) грн. 30 коп. шляхом їх безспірного списання з рахунків Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 27 серпня 2012 року

Суддя/підпис/

"Згідно з оригіналом" Суддя Ковальчук А.М.