Справа № 0124/4272/2012
2а/0124/421/2012
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
21 травня 2011 року
Суддя Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим Прищепа О.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Фороської селищної Ради, треті особи: ОСОБА_2 – ОСОБА_3, Державне підприємство «Санаторій «Форос», про визнання протиправним та скасування рішення,
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати п. 1.21 рішення 57 сесії 05 скликання Фороської селищної Ради №16 від 27 травня 2010 року «про надання дозволу на складання проектів землеустрою по відводу земельних ділянок громадянам у власність» в частині надання громадянці ОСОБА_2 – ОСОБА_3 дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки № 23, орієнтованою площею 0,0319 га по передачі його безоплатно у власність, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна територія) за адресою: м. Ялта, смт Форос, вул. Космонавтів, в районі гуртожитку «Лучі».
Крім того, позивач у своєму клопотанні просить суд відновити пропущений строк на звернення до суду за тих підстав, що про порушення свого права та наявності рішення № 16 дізнався лише при скасуванні постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2012 року рішення 57 сесії 05 скликання Фороської селищної ради № 15 від 27 травня 2010 року.
Розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду вважаю, що воно підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
В силу ч.1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як, вбачається з наданих суду матеріалів, позивач не міг своєчасно оскаржити зазначені рішення, оскільки про порушення своїх прав, він дізнався лише у березні 2012 року, а отже вважаю, що строк на звернення до суду необхідно визнати таким, що не є пропущеним.
Адміністративний позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позов відповідає вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення адміністративного позову або для відмови в відкриті провадження у справі немає.
З метою всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, вважаю за необхідне витребувати у Фороській селищній раді зобов’язавши сільського Голову Фороської селищної Ради надати суду оригінали, для дослідження у судовому засіданні та належним чином завірені копії, для долучення до матеріалів справи наступних документів:
- пакет усіх документів, на підставі яких було прийнято рішення 57 сесії 05 скликання Фороської селищної Ради №16 від 27 травня 2010 року «про надання дозволу на складання проектів землеустрою по відводу земельних ділянок громадянам у власність» (заяви, звернення, та ін.) та рішення;
- протокол Пленарного засідання 57 сесій на якій було прийнято рішення 57 сесії 05 скликання Фороської селищної Ради №16 від 27 травня 2010 року «про надання дозволу на складання проектів землеустрою по відводу земельних ділянок громадянам у власність»;
- регламент Фороської селищної ради, для дослідження у судовому засіданні.
З огляду на якість та повноту наданих суду разом з заявою документів, немає необхідності в проведені попереднього судового засідання.
При таких обставинах, справа може бути призначена до розгляду по суті у судовому засіданні.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 100, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до суду - задовольнити.
Вважати таким, що не є пропущеним строк на звернення до суду щодо оскарження п. 1.21 рішення 57 сесії 05 скликання Фороської селищної Ради №16 від 27 травня 2010 року «про надання дозволу на складання проектів землеустрою по відводу земельних ділянок громадянам у власність» в частині надання громадянці ОСОБА_2 – ОСОБА_3 дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки № 23, орієнтованою площею 0,0319 га по передачі його безоплатно у власність, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна територія) за адресою: м. Ялта, смт Форос, вул. Космонавтів, в районі гуртожитку «Лучі».
Відкрити провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Фороської селищної Ради, треті особи: ОСОБА_2 – ОСОБА_3, Державне підприємство «Санаторій «Форос», про визнання протиправним та скасування рішення.
Зобов’язати відповідача до судового розгляду справи надати суду письмові заперечення проти позову.
Відсутня необхідність в проведені попереднього судового засідання.
Розгляд справи призначити на _____________________________2012 року на ______годин ______хвилин в Ялтинському міському суду (м. Ялта, вул. Дмитрієва, 4, каб. 39). Викликати у судове засідання сторони.
Зобов’язати Фороського селищного Голову забезпечити явку представника відповідача у судове засідання.
Зобов’язати селищного Голову Фороської селищної Ради надати суду оригінали та належним чином завірені копії:
- пакет усіх документів, на підставі яких було прийнято рішення 57 сесії 05 скликання Фороської селищної Ради №16 від 27 травня 2010 року «про надання дозволу на складання проектів землеустрою по відводу земельних ділянок громадянам у власність» (заяви, звернення, та ін.) та рішення;
- протокол Пленарного засідання 57 сесій на якій було прийнято рішення 57 сесії 05 скликання Фороської селищної Ради №16 від 27 травня 2010 року «про надання дозволу на складання проектів землеустрою по відводу земельних ділянок громадянам у власність»;
- регламент Фороської селищної ради, для дослідження у судовому засіданні.
Попередити сільського Голову Фороської селищної Ради про передбачену законом відповідальність за невиконання або неналежне виконання вимог суду, щодо надання документів.
Справа розглядається суддею Ялтинського міського суду АРК як адміністративного суду ОСОБА_4, одноособово.
Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі викладені у ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз’яснити особам, яки беруть участь у справі, що вони мають рівні процесуальні права та обов’язки, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Крім того, особи, які беруть участь у справі мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм Кодексом адміністративного судочинства України.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власним рахунком додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративні справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушають чиї - не будь права, свободи чи інтереси.
СУДДЯ: