Справа № 1202/5760/2012
Провадження № 2-а/1202/150/2012
П О С ТА Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 листопада 2012 року Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області у складі: суддя Афанасьєв В.О. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області про визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України в м.Антрацит та Антрацитівському районі щодо не врахування у заробітку при призначенні та перерахунку пенсії державного службовця 5% винагороди за вислугу років та матеріальної допомоги на оздоровлення та зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в місті Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області про визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України в м.Антрацит та Антрацитівському районі щодо не врахування у заробітку при призначенні та перерахунку пенсії державного службовця 5% винагороди за вислугу років та матеріальної допомоги на оздоровлення та зобов'язання вчинити певні ді, в якому просить визнати незаконними дії Управління пенсійного фонду України у м. Антрацит та Антрацитівському районі щодо врахування в менших, ніж фактично нараховувалися, відсотках надбавки за вислугу років, при розрахунку пенсії державного службовця та неврахування матеріальної допомоги на оздоровлення, зобов'язання Управління пенсійного фонду України у м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області здійснити перерахунок призначеної їй пенсії державного службовця з 01.02.2008 року з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання та матеріальної допомоги на підставі довідки Антрацитівської ОДПІ №71 від 03.10.2012 року, зобов'язання Управління пенсійного фонду України у м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області врахувати ОСОБА_1 винагороду за вислугу років в розмірі 35% від посадового окладу та надбавки за спеціальне звання та матеріальної допомоги при наступних перерахунках пенсії та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області від 25 жовтня 2012 року в частині вимог за період з 01.02.2008 року по 22.04.2012 року позов залишено без розгляду у зв'язку з пропущенням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.
В обґрунтування вимог позивач послалася на те, що вона працювала на посаді заступника начальника інспекції - начальника управління документальних перевірок юридичних осіб Антрацитівської ОДПІ і мала спеціальне звання - радник податкової служби другого рангу. 05 червня 2000 року, її було звільнено у зв'язку зі скороченням чисельності робітників. 13 червня 2000 року призначено пенсію державного сужбовця. На день звільнення вона отримувала винагороду за вислугу років,передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання» від 12.09.97р. № 1013 у розмірі 35 % посадового окладу, надбавки за спеціальне звання та матеріальну допомогу на оздоровлення. Однак, при виникненні права на перерахунок, при обчисленні розміру пенсії Управлінням Пенсійного фонду України у м. Антрацит та Антрацитівському районі із складу її заробітної плати вилучено 5% винагороди за вислугу років та матеріальну допомогу на оздоровлення. Про те, що її заробіток при нарахуванні розміру пенсії з моменту призначення (13.06.2000р.) відповідачем зменшувався на 5% винагороди за вислугу років та не враховувалась матеріальна допомога,вона дізналася лише у травні 2012 року на загальних зборах Антрацитівської первинної організації «Асоціації ветеранів ДПС України в Луганській області». Звернулася спочатку на адресу відповідача із заявою від 03.10.2012 року з проханням здійснити перерахунок пенсії з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 35%, який виплачується їй на момент звільнення з державного органу та матеріальної допомоги, але відповідачем було надіслано рішення №350 від 12.10.2012 про відмову в перерахунку пенсії з посиланням на ст..ст. 33,35,37,37-1 Закону України «Про державну службу» та постанову Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 року №283 «Про порядок обчислення стажу державної служби» та їй рекомендовано у разі незгоди звернутися до суду. Дії Відповідача вважає неправомірними і такими, що порушують її Конституційні права на більший розмір пенсії, передбачені статтями 37, 37-1 Закону України «Про державну службу». Зазначає, що шкала визначення розмірів надбавки за вислугу років передбачена ч.5 ст.33 Закону України « Про державну службу» не може бути застосована до посадових осіб органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання за тих обставин, що згідно частини 7 ст.33 вищевказаного Закону для визначення розміру винагороди за вислугу років до них застосовується відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 року № 1013. Комісія, по встановленню стажу для визначення розміру винагороди(надбавки) за вислугу років, Антрацитівської ОДПІ протоколом № 1 від 02.01.2003 р. визначила їй - 35 % винагороди (надбавки) за вислугу років. Наказом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області від 27 грудня 1999 року № 123 «Про виплату винагороди за вислугу років» ОСОБА_1 з 01 грудня 1999 року виплачувалась винагорода за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з надбавкою за спеціальне звання. Вважає, що змінювати розмір винагороди за вислугу років, або встановлювати інший, ніж встановлений державним податковим органом, не входить в повноваження Відповідача ( пункт 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1013). Частиною 1 ст.37 Закону України «Про державну службу» встановлено, що пенсія державним службовцям призначається у розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії. Зазначає, що ст. 37-1 зазначеного Закону передбачено,що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Вказує, що згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000 року № 865 посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальне звання,за вислугу років при призначенні пенсії відповідно до законів, зазначених у п. 1 Постанови (у пункті 1 постанови зазначений Закон України «Про державну службу», враховується в розмірах, що виплачуються на день звільнення з роботи, що дає право на відповідний вид пенсії). Численні судові рішення Вищого адміністративного суду України вказують на те,що винагорода за вислугу років, встановлена посадовим особам органів державної служби,які мають спеціальні звання, та матеріальна допомога на оздоровлення є частиною заробітної плати зазначених посадових осіб, виплачується за рахунок та у межах фонду оплати праці, передбаченого органам державної податкової служби в Державному бюджеті України,враховуються при обчисленні середнього заробітку, що зберігається за посадовою особою відповідно до законодавства, на неї нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а тому вона повинна враховуватись при обчисленні розміру пенсії державного службовця в розмірах, що виплачуються на день звільнення з роботи, що дає право на відповідний вид пенсії, в даному випадку державного службовця.
Таким чином зазначає, що неврахування Відповідачем у складі заробітної плати частини винагороди за вислугу років (5 %) та матеріальної допомоги на оздоровлення є діями протиправними і такими що порушують її право на більший розмір пенсії. Також, просить врахувати, що в статті 33 Закону України «Про державну службу», на яку посилається Управління пенсійного фонду України у м. Антрацит та Антрацитівському районі, йдеться про умови оплати праці державних службовців, а не умови їх пенсійного забезпечення, а тому, якщо державний службовець під час перебування на державній службі отримував винагороду (надбавку) за вислугу років у розмірі 35 відсотків від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг (спеціальне звання),то зазначений розмір цієї винагороди (надбавки) повинен бути врахований і при обчислені пенсії державного службовця. Зазначає, що Управління пенсійного фонду України у м. Антрацит та Антрацитівському при розрахунку її пенсії державного службовця, необґрунтовано та з порушенням норм чинного законодавства врахувало в менших, ніж фактично їй нараховувалися, відсотках винагороди за вислугу років, та неврахування матеріальної допомоги на оздоровлення, чим вийшло за межі їх повноважень і порушило її права. Посилається на Постанову Верховного Суду України від 20 лютого 2012 р. в якій зазначено: «Вирішуючи спір суди попередніх інстанцій обґрунтовано виходили з того, що винагороду за вислугу років позивачам було встановлено з урахуванням стажу, який визначено рішенням відповідного органу, що відповідає вимогам Порядку виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 року №1013».
Від відповідача надійшли заперечення проти позову, в яких він з вимогами, які викладені у позовній заяві не погоджується , вказуючи зокрема наступне:
03.06.2000р. ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про призначення пенсії за Законом України «Про державну службу». До заяви нею була додана довідка Антрацитівської ОДПІ від 31.10.2000 № 100 про складові заробітної плати для призначення пенсії, в тому числі: посадовий оклад - 240,00 грн. надбавка за ранг - 120,00 грн. надбавка за вислугу років (30%) за стаж державної служби 20 років - 126,00 грн. Згідно з наданою довідкою протоколом 4239 від 02.11.2000 року ОСОБА_1 з 13.06.2000 року призначено пенсію за Законом "Про державну службу". При перерахунках пенсії державного службовця, які відбулись в 2001, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 роках, позивачем до управління теж надавались довідки з зазначенням вислуги років - 20% (№ 35 від 21.12.2001р.; № 82 від 23.10.2003р.; № 115 від 22.12.2004р., №36 від 04.03.2005р.; №99 від 06.09.2005р.; №5 від 16.01.2006 р.; №78 від 12.07.2006р.; №94 від 05.09.2006р.; №59 від 14.06.2007р.;№11 від 06.03.2008р.)
03.10.2012р. ОСОБА_1 до управління подано заяву про перерахунок її пенсії з врахуваннями довідки Антрацитівської ОДПІ від 03.10.2012 № 71. В зазначеній довідці зазначено надбавку за вислугу років за 20 років стажу державної служби теж: 30%. Рішенням від 12.10.2012р. № 350 позивачу відмовлено в проведенні перерахунку пенсії через відсутність підстав для цього. Зазначає, що особам, які відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.93 № 3723-ХІІ мають право на призначення пенсії, вона призначається та перераховується на підставі норм вищезазначеного Закону. Згідно зі ст. 15 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-ХІІ правовий статус посадових осіб органів державної податкової служби, їх права та обов'язки визначаються Конституцією України, цим Законом, а в частині, що не регулюється ним, - Законом України «Про державну службу» Вказує, що статтею 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції Закону, що діяла до 01.10.2011) визначено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80-90% сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. Відповідно до статті 33 Закону України "Про державну службу" регулювання питань оплати праці державних службовців, встановлення розмірів посадових окладів, надбавок, доплат, матеріальної допомоги покладається на Кабінет Міністрів України. Зазначає, що частиною 2 цієї статті визначено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Зазначеною статтею встановлено, що надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби у таких розмірах: понад 3 роки - 10, понад 5 років - 15, понад 10 років - 20, понад 15 років - 25, понад 20 років - 30, понад 25 років - 40 відсотків. Стаж державної служби визначається згідно із постановою КМУ від 03.05.1994 № 283 "Про порядок обчислення стажу державної служби". Згідно ж із постановою КМУ від 12.09.1997 № 1013 "Про порядок виплати винагороду за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання" виплачується винагорода за вислугу років (що і зазначене в довідці Антрацитівської ОДПІ від 18.09.2012 № 70). Вважає, що при обчисленні пенсії державним службовцям, у тому числі посадовим особам податкової служби, надбавка за вислугу років враховується в розмірах, передбачених статтею 33 Закону України "Про державну службу" з урахуванням стажу державної служби, обчисленому відповідно до постанови КМУ від 03.05.1994 № 283 "Про порядок обчислення стажу державної служби". Щодо вимоги позивача про включення до заробітної плати матеріальної допомоги вказує, що стаття 1 Закону України "Про оплату праці" визначає заробітну плату як винагороду, обчислену, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Стаття 2 цього Закону, яка визначає структуру заробітної плати, не містить вказівки на те, що матеріальна допомога входить до структури заробітної плати. Більше, того, вказує, що у зазначеній нормі Закону відсутнє таке поняття як матеріальна допомога. Матеріальні виплати, зазначені в цій нормі, і матеріальна допомога це не ідентичні поняття, а тому вважає, що законних підстав для віднесення матеріальної допомоги до складу (структури) заробітної плати державного службовця немає. Таким чином вважає, що, матеріальна допомога носить разовий характер та не є складовою частиною заробітної плати у розумінні частини 2 статті 33 Закону України "Про державну службу", а сам факт утримання із суми допомоги внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування не є підставою для включення її до складу заробітної плати державного службовця та врахування при обчисленні розміру пенсії державного службовця.
У судове засідання сторони не з'явилися, просять розглядати справу без їх участі, позивач позов підтримує, просить його задовольнити, відповідач просить відмовити у його задоволенні.
19 листопада 2012 року постановлено ухвалу про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Згідно ст. 6 "Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод", ратифікованої Законом України 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Суд, перевіривши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 до 05 червня 2000 року працювала на посаді заступника начальника інспекції - начальника управління документальних перевірок юридичних осіб Антрацитівської ОДПІ і мала спеціальне звання - радник податкової служби другого рангу (а.с.9-11), з 13.06.2000 року заходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області та отримує пенсію держаслужбовця (а.с.8). Але як вбачається з заперечення відповідача пенсія ОСОБА_1 виплачується без врахування нагороди за вислугу років в розмірі 35% від посадового окладу та надбавки за спеціальне звання та матеріальної допомоги (а.с.26-27). Тому 03 жовтня 2012 року ОСОБА_1 звернулася з заявою до Управління пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області про перерахунок пенсії з урахуванням вищевказаних виплат та отримала рішення №350 від 12.10.2012р. про відмову в перерахунку пенсії (а.с.13).
Згідно статті 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від суми їх заробітної плати на яку нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Частиною першою статті першої Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата - це винагорода , обчислена як правило в грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Відповідно до ст.. 2 Закону України «Про оплату праці» в структуру заробітної плати входять: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.
Згідно ч.2 ст. 33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.
Статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.
Відповідно до ч.1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори)до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).
Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема, до такого доходу (заробітної плати) враховується: сума витрат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності зазначеним Законом з яких згідно цього Закону були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат , отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше нараховуються внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування враховується в заробіток (доход) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 року №1013 затверджено Порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, відповідно до положень якого винагорода за вислугу років виплачується посадовими особами органів державної податкової служби залежно від стажу роботи і обчислюється у відсотках виходячи з посадового окладу та надбавки за спеціальне звання. Нарахування та виплата винагороди за вислугу років провадяться щомісячно за фактично відпрацьований час у межах встановленого фонду оплати праці. Винагорода за вислугу років враховується при обчисленні середнього заробітку, що зберігається за посадовою особою відповідно до законодавства.
Таким чином з наведеного вбачається, що винагорода за вислугу років, надбавка за спеціальне звання та матеріальна допомога на оздоровлення, встановлена посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання, є частиною заробітної плати зазначених посадових осіб, виплачується за рахунок та в межах фонду оплати праці, передбаченого органами державної податкової служби в Державному бюджеті України, враховується при обчисленні середнього заробітку, що зберігається за посадовою особою відповідно до законодавства, на неї нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а тому повинна враховуватись при обчисленні розміру пенсії державного службовця у розмірах, що виплачуються на день звільнення посадової особи з роботи, що дає право на відповідний вид пенсії, у даному випадку пенсію державного службовця.
Посилання відповідача на норми Закону України «Про оплату праці» та Закону України «Про державну службу» в запереченнях та рішенні як підставу для відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 суд вважає необґрунтованими, оскільки норми зазначених законів для вирішення спірних правовідносин є загальними, а застосуванню підлягають спеціальні норми, що визначають виплати (доходи) для обчислення пенсії, а саме ст.. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.. 66 «Про пенсійне забезпечення».
Тому суд вважає дії Управління пенсійного фонду України у м.Антрацит та Антрацитівському районі щодо неврахування матеріальної допомоги та врахування в менших ніж фактично нараховувалися ОСОБА_1 відсотках надбавки за вислугу років при розрахунку пенсії державного службовця не законними, та вважає за необхідне зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області здійснити перерахунок призначеної їй пенсії державного службовця з 22 квітня 2012 року з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання та матеріальної допомоги на підставі довідки Антрацитівської ОДПІ №71 від 03.10.2012року, зобов'язання Управління пенсійного фонду України у м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області врахувати ОСОБА_1 винагороду за вислугу років в розмірі 35% від посадового окладу та надбавки за спеціальне звання та матеріальної допомоги при черговому перерахунку пенсії, виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.
На підставі викладеного, керуючись Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV, «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. №1788-ХІІ, «Про державну службу» від 16.12.1993 р. №3723-ХІІ, «Про оплату праці» від 24.03.1995р. №108/95-ВР, «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Постановою КМУ «Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання» № 1013 від 12.09.1997 р., ст.ст.2, 4-7, 17,18, 69-72, 158 - 163, 167,99,100,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області про визнання неправомірними дій Управління пенсійного фонду України в м.Антрацит та Антрацитівському районі щодо не врахування у заробітку при призначенні та перерахунку пенсії державного службовця 5% винагороди за вислугу років та матеріальної допомоги на оздоровлення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.
Дії Управління пенсійного фонду України у м.Антрацит та Антрацитівському районі щодо врахування в менших, ніж фактично нараховувалися ОСОБА_1 відсотках надбавки за вислугу років, при розрахунку пенсії державного службовця та неврахування матеріальної допомоги на оздоровлення - визнати незаконними.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця з 22 квітня 2012 року з урахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання та матеріальної допомоги на підставі довідки Антрацитівської ОДПІ №71 від 03.10.2012року.
Зобов'язання Управління пенсійного фонду України у м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області врахувати ОСОБА_1 винагороду за вислугу років в розмірі 35% від посадового окладу та надбавки за спеціальне звання та матеріальної допомоги при наступних перерахунках пенсії та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням раніше виплачених сум..
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі оголошення судом вступної та резолютивної частини постанови в порядку частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя
Антрацитівського міськрайонного суду: В. О. Афанасьєв