ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2012 року м. Київ Справа № 5/40

К-22044/08

К-22046/08

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Суддя-доповідач:Вербицька О.В.

Судді: Маринчак Н.Є.

Муравйов О.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційні скарги Державної податкової адміністрації у м. Києві та Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2007 р.

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2008 р.

у справі № 5/40

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільний центр Голосіївський»

до Державної податкової адміністрації України, Державної податкової адміністрації у м. Києві та Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та рішень про результати

розгляду скарг,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобільний центр Голосіївський»(далі -позивач, ТОВ «Автомобільний центр Голосіївський») звернулось до суду з позовом до Державної податкової адміністрації України (далі -відповідач -1, ДПА України), Державної податкової адміністрації у м. Києві (відповідач -2, ДПА у м. Києві) та Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ( відповідач -3, ДПІ у Голосіївському районі м. Києва) про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та рішень про результати розгляду скарг.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2007 р. позов задоволено. Скасовано рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва про застосування фінансових санкцій № 0007372306 від 18.12.2006 р., № 0007372306 від 22.02.2007 р., № 0007372306 від 27.04.2007 р. та рішення ДПА у м. Києві № 581/10/25-214 від 22.02.2007 р.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2008 р. постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2007 р. залишено без змін.

У касаційній ДПА у м. Києві, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2007 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2008 р. і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

У касаційній ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2007 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2008 р. і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Позивач письмових заперечень на касаційні скарги відповідачів не надав.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційних скарг щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційних скарг, дійшла висновку про наступне.

ДПА у м. Києві 06.12.2006 р. провела перевірку ТОВ «Автомобільний центр Голосіївський»щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами якої складено акт № 001894 від 06.12.2007 р.

В акті перевірки зазначено порушення позивачем пунктів 2.6, 4.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, яке полягало у неоприбуткуванні готівкових коштів у сумі 4 301,00 грн.

18.12.2006 р. ДПІ у Голосіївському районі м. Києва прийняла рішення № 0007372306, яким застосувала до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 21 505,00 грн.

Не погодившись з даним рішенням позивач оскаржив його у встановленому порядку до ДПА у м. Києві та ДПА України.

22.02.2007 р. ДПА у м. Києві було винесено рішення про залишення рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва про застосування фінансових санкцій № 0007372306 від 18.12.2006 р. в силі, а скаргу ТОВ «Автомобільний центр Голосіївський»- без задоволення.

На підставі цього ДПІ у Голосіївському районі м. Києва прийняла і направила позивачу рішення № 0007372306 від 22.02.2007 р. про накладення фінансових санкцій.

27.04.2007 р. ДПА України також було залишено рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва та ДПА у м. Києві без змін, а скаргу ТОВ «Автомобільний центр Голосіївський»- без задоволення.

На підставі прийнятого ДПА України рішення від 27.04.2007 р. ДПІ у Голосіївському районі м. Києва знову було прийнято рішення № 0007372306 від 27.04.2007 р. про накладення фінансових санкцій.

Суди першої та апеляційної інстанцій визнали необґрунтованими такі висновки податкового органу, з чим погоджується суд касаційної інстанції, з огляду на наступне.

Згідно з Указом Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»фінансові санкції у вигляді штрафу застосовуються у разі порушення юридичними особами всіх форм власності норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюється Національним банком України, зокрема за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

У відповідності до п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні вся готівка, що надходить до кас має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач проводив готівкові розрахунки із застосуванням РРО з роздрукуванням фіскальних чеків.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що саме за вищевказаних обставин справи, суди першої та апеляційної інстанцій вірно застосували норми матеріального права, отже, прийняті податковим органом спірні рішення є неправомірними.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційних скарг порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

За таких обставин, касаційні скарги відповідача-2 та відповідача-3 підлягають відхиленню, а постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2007 р. та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2008 р. залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Державної податкової адміністрації у м. Києві відхилити.

2. Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва відхилити.

3. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.09.2007 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2008 р. залишити без змін.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач О.В. Вербицька

Судді Н.Є. Маринчак

О.В. Муравйов