Копія
Справа № 2270/4858/12
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 червня 2012 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіКовальчук А.М.
при секретарі Бачку А.М.
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації Управління ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації, третя особа на стороні відповідача Управління ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії.
В обґрунтування своїх позовних вимог вказує, що його батько - ОСОБА_6, перебував на обліку в Головному управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації по забезпеченню спеціальним автотранспортом, у зв`язку із чим у 2004 році, отримав в якості гуманітарної допомоги автомобіль VOLKSWAGEN VW 1996 р.в., д.н. НОМЕР_2. Зазначає, що 25.12.2011 року ОСОБА_6 помер, після чого позивач звернувся до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації із зверненням про переоформлення автомобіля, отриманого в якості гуманітарної допомоги. Вважає, що таке переоформлення повинно здійснюватись безоплатно, відповідно до п.37 Постанови КМУ № 999 від 08.09.1997 року, яка діяла на момент забезпечення автомобілем. Вказує, що Головним управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації відмовлено в переоформленні вказаного автомобіля, оскільки відповідно до п.16 "Порядку забезпечення інвалідів автомобілями" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №999 від 19.07.2006 року, згідно якого вказаний автомобіль може бути переданий у власність одному із членів сім'ї інваліда за умови сплати податків і зборів. Таку відмову вважає незаконною, просить позов задоволити, зобов'язати Головне управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації надати дозвіл на перереєстрацію автомобіля марки VOLKSWAGEN VW 1996 р.в., д.н. НОМЕР_2 без сплати мита та інших податків (зборів).
Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, подав суду заперечення проти позову, в якому вказує що забезпечення автомобілем ОСОБА_6 здійснювалось у 2004 році, відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 08.09.1997 року. Зазначає, що 9 серпня 2006 року набрав чинності Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 19.07.2006 року, згідно якого автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через органи праці та соціального захисту населення і користувався менше 10 років, може бути переданий у власність одному із членів сім`ї за рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля. Вважає, що спірні правовідносини виникли 25 грудня 2011 року, з дня смерті ОСОБА_6, тому питання про вилучення автомобіля, отриманого як гуманітарна допомога, після смерті інваліда повинно вирішуватись на підставі Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою КМУ № 999 від 19.07.2006 року, чинного на час смерті інваліда. Вважає відмову щодо безоплатного переоформлення автомобіля на ОСОБА_3 правомірною, просить відмовити в задоволенні позову.
Представник третьої особи в судовому засіданні пояснив, що не може здійснити перереєстрацію вказаного автомобіля без сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля.
Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_6, як інвалід першої групи перебував на обліку в Головному управлінні праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації по забезпеченню спеціальним автотранспортом, у зв`язку із чим відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.1997 року № 999, отримав у 2004 році в якості гуманітарної допомоги автомобіль VOLKSWAGEN VW 1996 р.в., д.н. НОМЕР_2.
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 26.12.2011 року ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_1
Відповідно до довідки № 431 від 15.05.2012 року ОСОБА_3 проживав однією сім`єю з ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_1
ОСОБА_3 звернувся до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації із зверненням по питанню переоформлення автомобіля, отриманого в якості гуманітарної допомоги.
Листом Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації № 03/03-3058 від 20.03.2012 року відмовлено в переоформленні автомобіля VOLKSWAGEN VW 1996 р.в., д.н. НОМЕР_2, кузов НОМЕР_1
9 серпня 2006 року набрав чинності Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999.
Згідно із переліком постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999, Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 року № 999 "Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями" втратила чинність.
Відповідно до абзацу 7 п.41 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року, автомобіль, визнаний гуманітарною допомогою, яким інвалід був забезпечений через органи праці та соціального захисту населення і користувався менше 10 років, може бути переданий у власність одному із членів сім`ї за рішенням Комісії з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України за умови сплати податків і зборів за ставками, діючими на день здійснення митного оформлення автомобіля.
Згідно абзацу 10 п. 41 вказаного Порядку, у разі несплати членом сім`ї інваліда податків і зборів (обов`язкових платежів) автомобіль повертається (вилучається) головному управлінню соціального захисту. Вилучення автомобіля здійснюється відповідно до абзацу 12 пункту 16 цього Порядку.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суд не приймає до уваги посилання позивача на Порядок забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.1997 року № 999, оскільки останній не діяв на час смерті ОСОБА_6
З врахуванням наведеного, суд вважає відмову Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації від 20.03.2012 року № 03/03-3058 щодо переоформлення автомобіля VOLKSWAGEN VW 1996 р. в., д. н. НОМЕР_2, кузов НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3 законною та правомірною, обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставними та не ґрунтуються на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.
Керуючись ст.19 Конституції України, ст. 71, ст.ст. 158 - 163 КАС України,-
П О С Т А Н О В И В:
в задоволенні позову ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації, третя особа на стороні відповідача Управління ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 02 липня 2012 року
Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя Ковальчук А.М.