ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 листопада 2006 р. | № 12/165 |
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючий суддя | Ходаківська І.П. |
судді | Савенко Г.В. |
Волковицька Н.О. |
розглянувши |
касаційну скаргу | Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області |
на | постанову від 13.07.2006р. Київського міжобласного апеляційного господарського суду |
у справі | №12/165 господарського суду Полтавської області |
за позовом | Відкритого акціонерного товариства “Хорольський молококонсервний комбінат дитячих продуктів” |
До | Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області |
про | Визнання права власності на основні засоби |
З участю представників :
позивача –Букало М.В., за довіреністю
відповідача –Миськів В.М., за довіреністю
ВСТАНОВИВ :
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 13.06.2005 року було порушено провадження у справі №12/165 за позовом ВАТ “Хорольський молококонсервний комбінат дитячих продуктів”, м. Хорол до Регіонального управління Фонду державного майна по Полтавській області про визнання права власності на основні засоби.
Рішенням місцевого господарського суду від 21.04.2006 року по справі №12/165, яке залишене без змін постановою від 13.07.2006р. Київського міжобласного апеляційного господарського суду позовні вимоги задоволено.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову від 13.07.2006р. Київського міжобласного апеляційного господарського суду та рішення місцевого господарського суду від 21.04.2006 року по справі №12/165, та прийняти нове рішення.
Розпорядженням Заступника голови Вищого господарського суду України, у зв’язку із значною завантаженістю суддів Першикова Є.В. та ШаргалаВ.І. для перегляду в касаційному порядку справ №1/59 (5/390), № 12/165, №2/343, №39/157, призначених до розгляду на 19.10.2006р. колегією суддів у складі: головуючого – ПершиковаЄ.В., суддів - ШаргалаВ.І., Ходаківської І.П., утворено колегію суддів в наступному складі: головуючий –ХодаківськаІ.П., судді –Савенко Г.В., Волковицька Н.О.
19.10.2006р. в судовому засіданні касаційної інстанції оголошувалася перерва до 02.11.2006р.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних обставин.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно розділу IV Плану приватизації Хорольського орендного молоконсервного комбінату дитячих продуктів останній реорганізується в акціонерне товариство відкритого типу з статутним фондом 2900821 тис. крб., засновниками якого виступають з одного боку - Фонд державного майна України, вклад - 66866 тис. крб., а з іншого - організація орендарів підприємства Хорольського молоконсервного комбінату - вклад 2232161 тис. крб. (а.с.23).
Комісія, створена згідно з Наказом голови Фонду державного майна України від 31.05.1993 р. за № 195, станом на 01.06.1993 р. та з врахуванням вимог Методики оцінки вартості об'єктів приватизації та оренди визначила оціночну вартість майна згідно з передаточним балансом і документацією про результати інвентаризації.
Вартість цілісного майнового комплексу становить 2 919 110 тис. крб.
Вилучення вартості майна: яке належить орендарю - 2232161 тис. крб.; вартість майна, що підлягає приватизації - 668660 тис. крб.; вартість майна, для якого встановлені пільги - 10612 тис. крб.; вартість майна, для якого органом приватизації встановлено особливий режим приватизації - 7677 тис. крб.
Як зазначено в оцінці вартості цілісного майнового комплексу Хорольського орендного молококосервного комбінату дитячих продуктів, в зв’язку з тим, що при обчисленні вартості майна, яке підлягає приватизації, потрібно вилучити майно, для якого встановлено пільги і особливий режим приватизації, потрібно визначити цю частку в складі власного майна орендарів (а.с.38).
Згідно розділу VIІ Плану приватизації трудовому колективу були передані безоплатно об’єкти соціально-побутового призначення вартістю 10 612 тис. крб.,, в т.ч. ясла сад “Теремок” вартістю 1032 тис. крб.; ясла-сад "Незабудка" вартістю 5154 тис. крб., їдальня - 4242 тис. крб., кабінет цивільної оборони вартістю 4 тис. крб., кімнати відпочинку вартістю 57 тис. крб. (а.с.24).
Відповідно до ч.2 ст. 24 Закону України “Про приватизацію майна державних підприємств” від 04.03.1992 р. № 2163-XII (в редакції станом на момент приватизації державного майна цілісного майнового комплексу Хорольського орендного молоконсервного комбінату дитячих продуктів) товариству покупців, створеному працівниками підприємства згідно з статтею 8 цього Закону, яке стало власником свого підприємства в результаті викупу підприємства, купівлі його на аукціоні, за конкурсом, придбання 51 і більше відсотків акцій, за його згодою відповідний державний орган приватизації безоплатно передає об'єкти соціально-побутового призначення, створені за рахунок коштів фонду соціального розвитку (аналогічних фондів) зазначеного підприємства із зменшенням ціни, за яку було придбано майно підприємства, на суму початкової ціни зазначеного майна. Ці пільги поширюються на викуп державного майна орендними підприємствами.
Відповідно до п. 42 Методики оцінки вартості об'єктів приватизації, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.1993 р. № 717 (далі по тексту - Методика) вартість майна цілісного майнового комплексу зменшується, в тому числі, на вартість майна для якого встановлено пільги (безоплатна передача об'єктів соціально-побутового призначення).
Згідно протоколу № 1 засідання комісії з інвентаризації майна, що не увійшло до статутного фонду ВАТ "Хорольський молококонсервний комбінат дитячих продуктів" від 20.11.1997 р., затвердженого начальником регіонального відділення ФДМ України по Полтавській області 24.11.1997 р., об’єкти соціально-побутового призначення, які не увійшли до статутного фонду на дату приватизації 01.06.1993 р., знаходяться на балансі позивача, використовуються за призначенням і знаходяться в належному стані (48-49).
В протоколі також зазначено, що комісія, розглянувши результати інвентаризації встановила, що майно об’єктів соціально-побутового призначення ВАТ "Хорольський молококонсервний комбінат дитячих продуктів" не являється державним майном. Комісія пропонує залишити соціально-побутові об’єкти на балансі підприємства для подальшого використання за цільовим призначенням.
Колегія суддів зазначає, що апеляційний суд, дійшов вірного висновку, що спірне майно було безоплатно передано трудовому колективу Хорольського орендного молококонсервного комбінату дитячих продуктів на підставі ст. 24 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств".
Разом з тим касаційна інстанція вважає за необхідне зазначити, що норма ч.2 ст.24 Закону України “Про приватизацію державного майна” в первісній редакції від 04.03.92, чинній на момент приватизації має диспозитивний характер, а тому державне майно (об’єкти соціально побутового призначення) до внесення змін до цієї статті в лютому 1997 року могло передаватися та фактично передано безоплатно у власність підприємства в 1993 році, оскільки на той час згадана стаття не містила вказівок на незмінність попереднього власника такого нерухомого майна (держави).
Крім того, згідно ч.1 ст. 21 Закону України "Про власність" від 07.02.1991 р. № 697-ХІІ право колективної власності виникає, втому числі, на підставі безоплатної передачі майна державного підприємства у власність трудового колективу.
Як встановлено судами, на даний час, позивач утримує безоплатно передані об’єкти за власний рахунок. Міська рада, як вбачається з матеріалів справи, відмовляє в зв’язку з відсутністю коштів у прийняті спірних об'єктів в комунальну власність.
Відповідно до статті 16 Цивільного Кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частина друга ст.16 ЦК України встановлює, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, тому числі, визнання права.
За таких обставин, місцевий та апеляційний господарські суди дійшли вірного висновку щодо задоволення позовних вимог ВАТ “Хорольський молококонсервний комбінат дитячих продуктів” про визнання права власності на основні засоби.
Отже, оскаржувана постанова апеляційного господарського суду прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства і підстави для її зміни або скасування відсутні.
Відповідно до ст.ст.85, 111-5 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні за згодою сторін оголошена вступна та резолютивна частини постанови .
Керуючись, ст.ст.111-5, 111-9, 111-7, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ :
Касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області залишити без задоволення.
Постанову від 13.07.2006р. Київського міжобласного апеляційного господарського суду у справі №12/165 господарського суду Полтавської області залишити без змін.
Головуючий суддя І. Ходаківська
Судді Г. Савенко
Н. Волковицька