Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8000/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Мирончук Н.В.

за участі секретаря Стройної О.О.

за участю представників сторін:

позивача: Адамович І.О., довіреність від 07.06.2012р.,

відповідача: Квак І.В., довіреність від 23.10.2012р.,

Горняк Д.С., довіреність від 14.08.2012р.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства «Стахановпромтранс» про стягнення суми податкового боргу з разрахункових рахунків у сумі 6604206,65 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства

«Стахановпромтранс» про стягнення суми податкового боргу з разрахункових рахунків у сумі 6604206,65 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив наступне.

Відповідачем не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу в сумі 6579487,34 грн., а саме:

- ПДВ в сумі 6016929,00грн. (основний платіж), штрафні санкції нараховані органом ДПС в сумі 5072,00грн. (податкове повідомлення рішення №0000092200 від 04.07.2012), пеня у сумі 1420,27 грн.;

- Податок на прибуток в сумі 293540,00грн. (основний платіж), зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань, штрафні санкції нараховані органом ДПС в сумі 9316,00грн. (податкове повідомлення-рішення №000182301 від 13.04.2010);

- Земельний податок з юридичних осіб в сумі 267305,34 грн. (основний платіж), зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань;

- Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 10624,04 грн. (пеня за актом перевірки №00014/1704 від 12.04.2010).

На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового

боргу в розмірі 6604206,65 грн. шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків банків, що його обслуговує.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, дав суду пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов.

Представники відповідача в судовому засіданні позов визнали частково.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - ДВАТ «Стахановпромтранс» зареєстрований виконавчим комітетом Стахановської міської ради Луганської області 06.04.2006 за № 1 392 120 0000 000644 (а.с.6-10 т.1).

Зазначене підприємство взято на податковий облік в органах державної податкової служби 29 липня 1997 року, згідно Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (а.с.157 т.2) та перебуває на обліку в Стахановській ОДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 15.11.2011 року №1124/290-11.(а.с.158 т.2).

Відповідачем було подано до податкового органу звітні податкові декларації з податку на додану вартість, а саме;

- декларація № 90001350962 від 13.10.2009р. на суму 97499грн.00коп.(а.с.20-21 т.1),

- декларація № 90001863917 від 17.11.2009р. на суму 89674грн.00коп.(а.с.22-23 т.1),

- декларація № 9002262438 від 18.12.2009р. на суму 197294грн.00коп. .(а.с.24-25 т.1),

- декларація № 9002583850 від 19.01.2010р. на суму 163159грн.00коп. .(а.с.26-27 т.1),

-уточнюючий розрахунок № 9000153289 від 09.02.2010р. на суму 425грн.00коп. (а.с.28 т.1),

-уточнюючий розрахунок № 9000153291 від 09.02.2010р. на суму 60грн.00коп. (а.с.29 т.1),

-уточнюючий розрахунок № 9000153288 від 09.02.2010р. на суму 16грн.00коп. (а.с.30 т.1),

-уточнюючий розрахунок № 9000153286 від 09.02.2010р. на суму 37грн.00коп. (а.с.31 т.1),

- декларація № 9000388728 від 20.02.2010р. на суму 146339грн.00коп. (а.с.32-33 т.1),

- декларація № 9000599222 від 17.03.2010р. на суму 165404грн.00коп. (а.с.34-35 т.1),

- декларація № 9000941780 від 13.04.2010р. на суму 242320грн.00коп. (а.с.36-37 т.1),

- декларація № 90001850066 від 20.05.2010р. на суму 370534грн.00коп. (а.с.38-39 т.1),

- декларація № 13236 від 18.06.2010р. на суму 249466грн.00коп. (а.с.40-41 т.1),

- декларація № 9002738439 від 19.07.2010р. на суму 167871грн.00коп. (а.с.42-43 т.1),

-уточнюючий документ № 9003250181 від 12.08.2010р. на суму 2997грн.00коп.(а.с.44 т.1),

- декларація № 9003428507 від 19.08.2010р. на суму 199206грн.00коп. (а.с.45-46 т.1),

- декларація № 9003984036 від 20.09.2010р. на суму 231346грн.00коп. (а.с.47-48 т.1),

- декларація № 9004467710 від 20.10.2010р. на суму 196667грн.00коп. (а.с.49-50 т.1),

- декларація №9005193919 від 19.11.2010р. на суму 245734грн.00коп. (а.с.51-52 т.1),

- декларація № 9005619531 від 17.12.2010р. на суму 49267 грн.00коп. (а.с.53-54 т.1),

- декларація № 9006368939 від 20.01.2011р. на суму 215753 грн.00коп. (а.с.55-56 т.1),

- декларація № 9000372395 від 17.02.2011р. на суму 165406 грн.00коп. (а.с.57-58 т.1),

- декларація № 9001273665 від 18.03.2011р. на суму 216587 грн.00коп. (а.с.59-60 т.1),

- декларація № 9002126318 від 19.04.2011р. на суму 147307 грн.00коп. (а.с.61-62 т.1),

- декларація № 9003554301 від 20.05.2011р. на суму 207028 грн.00коп. (а.с.63-64 т.1),

- декларація № 9004307901 від 20.06.2011р. на суму 114772 грн.00коп. (а.с.65-66 т.1),

- декларація № 9005128498 від 20.07.2011р. на суму 136653 грн.00коп. (а.с.67-68 т.1),

- декларація № 39126 від 22.08.2011р. на суму 136527 грн.00коп. (а.с.69-70 т.1),

- декларація № 9007754979 від 19.09.2011р. на суму 44643 грн.00коп. (а.с.71-72 т.1),

- декларація № 9008912127 від 19.10.2011р. на суму 159773 грн.00коп. (а.с.73-75 т.1),

- декларація № 9011646819 від 21.11.2011р. на суму 112448 грн.00коп. (а.с.76-77 т.1),

- декларація № 9012529891 від 19.12.2011р. на суму 142587грн.00коп. (а.с.78-79 т.1),

- декларація № 9013670458 від 18.01.2012р. на суму 77908 грн.00коп. (а.с.80-81 т.1),

- декларація № 9006667583 від 20.02.2012р. на суму 183725 грн.00коп. (а.с.82-83 т.1),

- декларація № 9012527895 від 19.03.2012р. на суму 126870 грн.00коп. (а.с.84-85 т.1),

- декларація № 9019592025 від 18.04.2012р. на суму 195048 грн.00коп. (а.с.86-87 т.1),

-уточнюючий документ №9027091968 від 17.05.2012р. на суму 14548грн.00коп. (а.с.88-89 т.1),

- декларація № 9027193914 від 17.05.2012р. на суму 161267 грн.00коп. (а.с.90-91 т.1),

- декларація № 9035186165 від 20.06.2012р. на суму 149998 грн.00коп. (а.с.92-93т.1),

декларація № 9042195460 від 20.07.2012р. на суму 124425 грн.00коп. (а.с.94-95т.1),

- декларація № 9049887649 від 17.08.2012р. на суму 188186 грн.00коп. (а.с.96-97т.1),

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За несвоєчасну сплату зазначених відповідачем у деклараціях сум для сплати, позивачем було нараховано штрафні санкції в сумі 5072, 00 грн., що зазначено в податковому повідомленні-рішенні № 0000092200 від 04.07.2012р. (а.с.13 т.1).

Зазначене податкове повідомлення-рішення № 0000092200 від 04.07.2012р. було оскаржено відповідачем та було предметом розгляду по а/с 2а/1270/6576/2012.(а.с.172-174т.2).

Крім того, за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, згідно податкових декларацій з податку на додану вартість, органом ДПС була нарахована пеня у сумі 1420 грн.27коп. (а.с.159 т.2 )

Також було направлено позивачем відповідачу податкове повідомлення-рішення №0000172301/0 від 13.04.2010р. на суму 27741грн. (а.с.12 т.1).

Згідно наданих в судовому засіданні відповідачем документів, судом встановлено, що

відповідачем -Державним відкритим акціонерним товариством «Стахановпромтранс» було сплачено податковий борг за декларацією № 90001350962 від 13.10.2009р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №694 - 29.10.2009 року на суму 50000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 47499грн. (а.с.159 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 90001863917 від 17.11.2009р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №840 - 30.11.2009 року на суму 50000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 39674грн.(а.с.159 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 9002262438 від 18.12.2009р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №1009 - 31.12.2009 року на суму 50000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 147294грн.(а.с. 159 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 9002583850 від 19.01.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №161 - 29.01.2010 року на суму 70000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації, рахується борг у розмірі - 93159грн.(а.с.159 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за уточнюючими розрахунками № 9000153289 від 09.02.2010р. на суму 425грн.00коп., № 9000153291 від 09.02.2010р. на суму 60грн.00коп., № 9000153288 від 09.02.2010р. на суму 16грн.00коп., № 9000153286 від 09.02.2010р. на суму 37грн.00коп. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №208, - 09.02.2010 року на загальну суму 538,00 грн., несплаченого боргу, згідно цих розрахунків не рахується. (а.с.160 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 9000388728 від 20.02.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №307 - 25.02.2010 року на суму 80000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 66339грн.(а.с.161 т.2 )

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 9000599222 від 17.03.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №506 - 31.03.2010 року на суму 100000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 65404грн.(а.с. 161 т.2 )

Відповідачем було сплачено податковий борг за податковим повідомлення-рішенням №0000172301/0 від 13.04.2010р. на суму 27741грн. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №663 - 22.04.2010 року сплачено разом з сумою штрафних санкцій у розмірі - 41612,00 грн., несплаченого боргу, згідно цього податкового повідомлення-рішення №0000172301/0 від 13.04.2010р., не рахується. (а.с. 161 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 9000941780 від 13.04.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №564 - 08.04.2010 року на суму 20000,00 грн., №621 - 16.04.2010 року на суму 30000,00 грн., №664 - 22.04.2010 року на суму 8388,00 грн., №713 - 30.04.2010 року на суму 140000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 43932грн.(а.с. 161 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 90001850066 від 20.05.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №845 - 20.05.2010 року на суму 15000,00 грн., №851 - 21.05.2010 року на суму 50000,00 грн., №891 - 28.05.2010 року на суму 91000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 214534грн.(а.с. 161 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 13236 від 18.06.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №993 - 16.06.2010 року на суму 8530,00 грн., №1047 - 22.06.2010 року на суму 11200,00 грн., №1061 - 24.06.2010 року на суму 50000,00 грн., №1079 - 30.06.2010 року на суму 40000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 139736грн.(а.с. 161 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 9002738439 від 19.07.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №1146 - 15.07.2010 року на суму 5000,00 грн., №1191 - 23.07.2010 року на суму 2000,00 грн., №1228 - 29.07.2010 року на суму 1071,00 грн., №1233 - 30.07.2010 року на суму 2000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 157800грн.(а.с.161 т.2)

Податковий борг за уточнюючим документом № 9003250181 від 12.08.2010р. на суму 2997грн.00коп., відповідачем не сплачено. (а.с. 162 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією № 9003428507 від 19.08.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №1270 - 12.08.2010 року на суму 1000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 198206грн.(а.с. 162 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9003984036 від 20.09.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №175 - 24.09.2010 року на суму 5000,00 грн., №1 - 29.09.2010 року на суму 60000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 166346грн.(а.с. 162 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9004467710 від 20.10.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №70 - 14.10.2010 року на суму 5000,00 грн., №82 - 15.10.2010 року на суму 10000,00 грн., №121 - 20.10.2010 року на суму 3000,00 грн., №134 - 22.10.2010 року на суму 4000,00 грн., №139 - 25.10.2010 року на суму 20000,00 грн., №147 - 27.10.2010 року на суму 2000,00 грн., №184 - 28.10.2010 року на суму 43000,00 грн., №190 - 29.10.2010 року на суму 10800,00 грн., №194 - 29.10.2010 року на суму 25000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 55867грн.(а.с. 162 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9005193919 від 19.11.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №266 - 12.11.2010 року на суму 2000,00 грн., №1760 - 23.11.2010 року на суму 60000,00 грн., №7182 - 26.11.2010 року на суму 58000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 125734грн.(а.с. 162 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9005619531 від 17.12.2010р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №№7362, 7357, 7390, 7408, 7416 на загальну суму 55000,00 грн., з перевищенням, згідно декларації, несплаченим, згідно цієї декларації, боргу не рахується(а.с. 162 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9006368939 від 20.01.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №18 - 10.01.2011 року на суму 9000,00 грн., №7367 - 24.12.2010 року на суму 11000,00 грн., №140 - 21.01.2011 року на суму 5000,00 грн., №156 - 24.01.2011 року на суму 5000,00 грн., №180 - 27.01.2011 року на суму 88000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 97753грн.(а.с. 164 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9000372395 від 17.02.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №249 - 10.02.2011 року на суму 5000,00 грн., №273 - 17.02.2011 року на суму 10000,00 грн., №317 - 18.02.2011 року на суму 10000,00 грн., №334 - 22.02.2011 року на суму 20000,00 грн., №348 - 25.02.2011 року на суму 35000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 85406грн. (а.с. 164 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9001273665 від 18.03.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №379 - 10.03.2011 року на суму 5000,00 грн., №93 - 31.03.2011 року на суму 40000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 171587грн.(а.с. 165 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9002126318 від 19.04.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №521 - 14.04.2011 року на суму 5000,00 грн., №558 - 27.04.2011 року на суму 50000,00 грн., №567 - 29.04.2011 року на суму 31000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 61307грн.(а.с. 165 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9003554301 від 20.05.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №167 - 23.05.2011 року на суму 10000,00 грн., №641 - 24.05.2011 року на суму 16000,00 грн., №171 - 25.05.2011 року на суму 5000,00 грн., №646 - 26.05.2011 року на суму 10000,00 грн., №648 - 26.05.2011 року на суму 5000,00 грн., №654 - 27.05.2011 року на суму 10000,00 грн., №660 - 31.05.2011 року на суму 5000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 146028грн.(а.с. 165 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9004307901 від 20.06.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №180 - 02.06.2011 року на суму 15000,00 грн., №680 - 08.06.2011 року на суму 5000,00 грн., №717 - 23.06.2011 року на суму 14000,00 грн., №730 - 29.06.2011 року на суму 19000,00 грн., №205 - 30.06.2011 року на суму 10000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 51772грн.(а.с.165 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9005128498 від 20.07.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №764 - 08.07.2011 року на суму 500,00 грн., №809 - 22.07.2011 року на суму 10000,00 грн., №816 - 26.07.2011 року на суму 40000,00 грн., №824 - 27.07.2011 року на суму 9000,00 грн., №829 - 28.07.2011 року на суму 4000,00 грн., №209 - 08.07.2011 року на суму 1500,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 71653грн.(а.с.165 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №39126 від 22.08.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №854 - 09.08.2011 року на суму 7000,00 грн., №1010 - 09.09.2011 року на суму 3000,00 грн.,№922 - 22.08.2011 року на суму 7000,00 грн., №942 - 26.08.2011 року на суму 45000,00 грн., №953 - 30.08.2011 року на суму 7000,00 грн., №956 - 31.08.2011 року на суму 4000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 63527грн.(а.с. 165 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9007754979 від 19.09.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №1084 - 29.09.2011 року на суму 10000,00 грн., №1065 - 23.09.2011 року на суму 20000,00 грн., №279 - 23.09.2011 року на суму 20000,00 грн., №288 - 28.09.2011 року на суму 30000,00 грн., №1088 - 29.09.2011 року на суму 10000,00 грн., згідно цієї декларації борг сплачено у повному обсягу та рахується переплата у розмірі - 45357грн.(а.с. 165 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9008912127 від 19.10.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №1110 - 07.10.2011 року на суму 3000,00 грн., №1176 - 21.10.2011 року на суму 11000,00 грн., №1192- 27.10.2011 року на суму 10000,00 грн., №321 - 27.10.2011 року на суму 47000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 88773грн.(а.с.166 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9011646819 від 21.11.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №1334 - 24.11.2011 року на суму 9000,00 грн., №1339 - 29.11.2011 року на суму 30000,00 грн., №1350- 30.11.2011 року на суму 23000,00 грн., №1363 - 30.11.2011 року на суму 37000,00 грн., №1364 - 30.11.2011 року на суму 13000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 448грн.(а.с166 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9012529891 від 19.12.2011р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №1398 - 09.12.2011 року на суму 1500,00 грн., №1358 - 30.11.2011 року на суму 1500,00 грн., №1524 - 28.12.2011 року на суму 345000,00 грн., №1527- 29.12.2011 року на суму 5500,00 грн., №1537 - 29.12.2011 року на суму 2000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 97567грн.(а.с. 166 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9013670458 від 18.01.2012р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №96 - 19.01.2012 року на суму 2000,00 грн., №103 - 20.01.2012 року на суму 6000,00 грн., №126- 27.01.2012 року на суму 3000,00 грн., №130 - 30.01.2012 року на суму 42000,00 грн., №140 - 30.01.2012 року на суму 26908,00 грн., згідно цієї декларації борг сплачено у повному обсягу, рахується переплата у розмірі - 2000грн.(а.с. 168 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9006667583 від 20.02.2012р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжного доручення №293 - 29.02.2012 року на суму 45000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 138725грн.(а.с. 168 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9012527895 від 19.03.2012р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №335 - 14.03.2012 року на суму 5000,00 грн., №345 - 16.03.2012 року на суму 3000,00 грн., №384- 22.03.2012 року на суму 7000,00 грн., №437 - 29.03.2012 року на суму 50000,00 грн., №444 - 30.03.2012 року на суму 50000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 11870грн.(а.с. 168 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9019592025 від 18.04.2012р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №569 - 27.04.2012 року на суму 15000,00 грн., №582 - 28.04.2012 року на суму 20000,00 грн., №584- 28.04.2012 року на суму 22000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 138048грн.(а.с. 168 т.2)

Податковий борг за уточнюючим документом №9027091968 від 17.05.2012р. на суму 14548грн.00коп., відповідачем не сплачено. .(а.с. 169 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9027193914 від 17.05.2012р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №599 - 10.05.2012 року на суму 5000,00 грн., №685 - 18.05.2012 року на суму 15000,00 грн., №716- 24.05.2012 року на суму 15000,00 грн., №722- 25.05.2012 року на суму 15000,00 грн., №735- 29.05.2012 року на суму 15000,00 грн., №739- 30.05.2012 року на суму 15000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 81267грн.(а.с. )

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №№ 9035186165 від 20.06.2012р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №827 - 15.06.2012 року на суму 7000,00 грн., №849 - 22.06.2012 року на суму 5000,00 грн., №853- 22.06.2012 року на суму 40000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 97998грн.(а.с.169 т.2)

Податковий борг за податковим повідомлення-рішенням №0000092200 від 04.07.2012р. на суму 20287грн., відповідачем не сплачено та оскаржено. (а.с.13 т.1, 172-174 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9042195460 від 20.07.2012р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №956 - 13.07.2012 року на суму 3500,00 грн., №977 - 20.07.2012 року на суму 3000,00 грн., №993- 23.07.2012 року на суму 1000,00 грн., №996- 24.07.2012 року на суму 1000,00 грн., №1035- 25.07.2012 року на суму 1000,00 грн., №1040- 26.07.2012 року на суму 1000,00 грн., №1041- 26.07.2012 року на суму 1000,00 грн., №1047- 27.07.2012 року на суму 1000,00 грн., №1062- 31.07.2012 року на суму 20000,00 грн., №1069- 31.07.2012 року на суму 50000,00 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 41925грн.(а.с. 169 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №№ 9049887649 від 17.08.2012р. по податку на додану вартість, відповідно до платіжних доручень №1072 - 01.08.2012 року на суму 18000,00 грн., №1100 - 07.08.2012 року на суму 2000,00 грн., №1111- 09.08.2012 року на суму 5000,00 грн., №1204- 29.08.2012 року на суму 30000,00 грн., №1213- 31.08.2012 року на суму 5000,00 грн., №1209- 31.08.2012 року на суму 11000,00грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 117186грн.(а.с. 169 т.2)

За відповідачем також позивачем рахується заборгованість з податку на прибуток в сумі 293540,00грн. (основний платіж), яка виникла, як зазначив позивач, у зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань з податку на прибуток, зазначених відповідачем у слідуючих деклараціях:

- декларація №9001507284 від 06.05.2010р. на суму 2772 грн.00 коп.(а.с.98-99 т.1),

- декларація №9003204853від 09.08.2010р. на суму 141791 грн.00коп. (а.с.100 т.1),

- декларація №9004854096 від 08.11.2010р. на суму 65997 грн.00коп. (а.с.101 т.1),

- декларація №9003028903 від 10.05.2011р. на суму 53817 грн.00коп. (а.с.102 т.1),

- декларація №9006305938 від 09.08.2011р. на суму 528 грн. 00коп. (а.с.103 -104 т.1),

- декларація № 47269 від 09.11.2011р. на суму 2296 грн.00коп. (а.с.105-106 т.1),

-декларація №9015546094 від 05.02.2012р. на суму 1054 грн. 00коп. (а.с.107-108 т.1),

-декларація №9025371039 від 10.05.2012р. на суму 151 грн. 00коп. (а.с.109-110 т.1),

-декларація № 9045946154 від 17.07.2012р. на суму 227 грн. 00коп. (а.с.111-112 т.1),

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, згідно податкових декларацій з податку на прибуток, органом ДПС відповідачу було нараховано штрафні санкції в сумі 9316,00грн. (а.с.3 т.1)., які зазначені в податковому повідомленні-рішенні №000182301 від 13.04.2010. (а.с.11 т.1).

Проте, згідно наданих в судовому засіданні відповідачем документів, судом встановлено, що відповідачем-Державним відкритим акціонерним товариством «Стахановпромтранс» було сплачено податковий борг за податковим повідомлення-рішенням №0000172301 від 13.04.2010р. на суму 24907грн., відповідно до платіжного доручення №777 - 12.05.2010 року в сумі 25223,00 грн. та №890 - 28.05.2010 року в сумі 9000,00 грн., борг сплачено у повному обсягу за нарахованим основним платежем та штрафних санкцій.(а.с.163 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9001507284 від 06.05.2010р. по податку на прибуток, відповідно до платіжного доручення №776 - 12.05.2010 року в сумі 2772,00 грн., згідно цієї декларації, борг сплачено у повному обсягу.(а.с.163 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9003204853 від 09.08.2010р. по податку на прибуток, відповідно до платіжних доручень №1255 - 09.08.2010 року - в сумі 185,51 грн., №1338 - 20.08.2010 року - в сумі 20500 грн., №1344 - 21.08.2010 року - на суму 5000 грн., №1348 - 25.08.2010 року - на суму 15000 грн., №1351 - 26.08.2010 року - на суму 10000 грн., №1352 - 27.08.2010 року - на суму 15000 грн., №1353 - 27.08.2010 року - на суму 5000 грн., №1370 - 30.08.2010 року - на суму 15000 грн., №1380 - 31.08.2010 року - на суму 5324,86 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 50780,63грн. (а.с.163 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9004854096 від 08.11.2010р. по податку на прибуток, відповідно до платіжного доручення №7194 - 26.11.2010 року - в сумі 718,49 грн., несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 65278,51грн. (а.с. 163 т.2).

Відповідачем податковий борг по податку на прибуток, за деклараціями №9003028903 від 10.05.2011р. на суму 53817 грн.00коп № 47269 від 09.11.2011р. на суму 2296 грн.00коп., не сплачено у повному обсягу.(а.с. 166 т.2)

.Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9006305938 від 09.08.2011р. на суму 528 грн. 00коп., відповідно до платіжного доручення №388 - 23.03.2012 року - в сумі 528грн., згідно цієї декларації боргу не рахується.(а.с. 166 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9015546094 від 05.02.2012р. по податку на прибуток, відповідно до платіжного доручення №865 - 26.06.2012 року - в сумі 500грн. несплаченим, згідно цієї декларації рахується борг у розмірі - 554 грн. .(а.с. 169 т.2)

Відповідачем було сплачено податковий борг за декларацією №9025371039 від 10.05.2012р. по податку на прибуток, відповідно до платіжного доручення №666 - 16.05.2012 року - в сумі 151 грн., згідно цієї декларації борг сплачено у повному обсягу.(а.с. 170 т.2 )

Відповідачем податковий борг по податку на прибуток, за декларацією №9045946154 від 17.07.2012р. на суму 227 грн. 00коп., не сплачено у повному обсягу.(а.с.170 т.2 )

У зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб, відповідачу позивачем нараховано заборгованість в сумі 267305грн.34коп. (основний платіж) (а.с.3т.1).

Зазначений податковий борг, як вказав позивач, було нараховано у зв'язку з несплатою підприємством суми податкових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб та визначений наступними документами:

- уточнюючий розрахунок №977 від 28.01.2009р. на суму 3360 грн.44коп. щомісячно з січня по грудень 2009р.(а.с.113166 т.1),

- розрахунок № 21356 від 29.07.2009р. на суму 3102 грн.60 коп. (а.с.114 т.1),

- розрахунок № 26161 від 17.09.2009р. на суму 347 грн.57 коп. (а.с.115 т.1),

- розрахунок №977 від 28.01.2009р. на суму 3360 грн.44коп. (а.с.113 т.1),

- розрахунок № 21356 від 29.07.2009р. на суму 3102 грн.60 коп. (а.с.114 т.1),

- розрахунок № 26161 від 17.09.2009р. на суму 347 грн.57 коп. (а.с.115 т.1),

- розрахунок № 977 від 28.01.2009р. на суму 3360 грн.44коп. (а.с.113 т.1),

- розрахунок № 21356 від 29.07.2009р. на суму 3102 грн.60 коп. (а.с.114 т.1),

- розрахунок № 26161 від 17.09.2009р. на суму 347 грн.57 коп. . (а.с.115 т.1),

- розрахунок № 977 від 28.01.2009р. на суму 3360 грн.46 коп. (а.с.113 т.1),

- розрахунок № 21356 від 29.07.2009р. на суму 3102 грн.55 коп. (а.с.114 т.1),

- розрахунок № 26161 від 19.09.2009р. на суму 347 грн.60 коп. . (а.с.115 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 9000090500 від 29.01.2010р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.116 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн.11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

-уточнюючий документ № 9011447054 від 18.11.2011р. на суму 664 грн.80 коп. (а.с.118-11т.1),

-уточнюючий документ № 9011447054 від 18.11.2011р.на суму 664 грн.80 коп. (а.с.118-119 т.1),

-уточнюючий документ № 9011447054 від 18.11.2011р. на суму 664 грн.80 коп. (а.с.118-11т.1),

-уточнюючий документ № 9011447054 від 18.11.2011р. на суму 664 грн.80 коп. (а.с.118-11т.1),

-уточнюючий документ № 9011447054 від 18.11.2011р. на суму 664 грн.80 коп. (а.с.118-11т.1),

-уточнюючий документ № 9011084738 від 15.11.2011р. на суму 664 грн.81 коп. (а.с.120-12т.1),

-уточнюючий документ № 9011084738 від 15.11.2011р. на суму 664 грн.81 коп. (а.с.120-12т.1),

-уточнюючий документ № 9011084738 від 15.11.2011р. на суму 664 грн.81 коп. (а.с.120-12т.1),

-уточнюючий документ № 9011084738 від 15.11.2011р. на суму 664 грн.81 коп. (а.с.120-12т.1),

-уточнюючий розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

-уточнюючий розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

-уточнюючий розрахунок № 1234 від 31.01.2011р. на суму 7211 грн. 11 коп. (а.с.117 т.1),

- декларація № 9006648785 від 20.02.2012р. на суму 6496 грн.36 коп. щомісячно, за сім місяців (а.с.122-123 т.1),

- - декларація № 9006648716 від 20.02.2012р. на суму 955 грн.73 коп. щомісячно, за сім місяців (а.с.124-125 т.1),

- декларація № 9006648719 від 20.02.2012р. на суму 423 грн.83 коп. щомісячно, за сім місяців (а.с.126-127 т.1).

Розділом ХІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку за землю.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 286.3 ст. 286 Податкового кодексу України, платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно наданих в судовому засіданні відповідачем документів, судом встановлено, що відповідачем - Державним відкритим акціонерним товариством «Стахановпромтранс» було сплачено податковий борг по земельному податку відповідно до платіжних доручень №1048 від 22.06.2010 року на суму 7211,20 грн. за травень 2010р., №1110 від 02.07.2010 року на суму 2000,00 грн. за червень 2010р., №1376 від 31.08.2010 року на суму 322,93 грн. за серпень 2010р., №1556 від 27.09.2010 року на суму 711,11 грн. за вересень 2010р., №78 від 15.10.2010 року на суму 711,11 грн. за жовтень 2010р., №7186 від 26.11.2010 року на суму 211,11 грн. за листопад 2010р. (а.с.208-213-127 т.1, 163-164 т.2).

Представником позивача в судовому засіданні не заперечувались факти сплати відповідачем, згідно зазначених платіжних доручень, коштів.

Проте, як зазначив у судовому засіданні представник позивача, всі перераховані відповідачем кошти, згідно платіжних доручень, всупереч зазначеним в них призначенням платежу, були перераховані на погашення недоїмки минулих років.

Згідно наданої позивачем, на підтвердження вказаного, довідки, сплачена, згідно платіжних доручень, відповідачем заборгованість за 2009-2010р.р., була позивачем зарахована на сплату заборгованості відповідача за минулі роки, а саме: 2006-2007р.р.; а згідно платіжних доручень відповідача за 2011.р., була позивачем зарахована на сплату заборгованості відповідача за минулі роки, а саме: 2003р. 2004р., 2005р.,та 2007р.; а згідно платіжних доручень відповідача за 2012.р., була позивачем зарахована на сплату заборгованості відповідача за минулі роки, а саме: 2003р. та 2007р. (а.с. 148-156т.2).

Відповідно до вимог підпункту 3.1.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який втратив чинність на підставі Кодексу N 2755-VI ( 2755-17 ) від 02.12.2010, проте діяв на час спірних правовідносин, платник податків самостійно визначає черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу, за винятком випадків примусового стягнення активів платника в рахунок погашення його податкових зобов'язань за рішенням суду (господарського суду).

Отже, платник податків має право вибору черговості погашення своїх податкових зобов'язань тільки у разі наявності в нього активів, вільних від заставних зобов'язань, та за їх рахунок.

Таким чином, судом відхиляються за необґрунтованістю доводи позивача щодо правомірності дій щодо самостійного розподілу такої сплаченої суми відповідно до п. 7.7. ст. 7, п.п. 16.3.3. п. 16.3 ст. 16 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18 липня 2005 року № 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 серпня 2005 року за № 843/11123, Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 11 червня 2003 року № 290 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 червня 2003 року за № 522/7843 (що діяла на час спірних правовідносин), на підставі наступного.

Відповідно до вимог пункту 7.7. статті 7 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на який посилається позивач як на обґрунтування права зараховувати сплачені відповідачем суми збору у календарній черговості виникнення податкового боргу, встановлено, що податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) у рівних пропорціях.

З наведеного вбачається, що ця норма взагалі не визначає коло осіб, на яких розповсюджується її дія: чи то контролюючі органи, чи то платники податків. Зазначена норма не визначає, хто зобов'язаний здійснювати погашення у встановленому нею порядку, такий обов'язок нею взагалі не визначений. Вказана норма не позбавляє платника податку права самостійно визначати джерела та черговість погашення податкових зобов'язань. Ця норма не встановлює права контролюючого органу, всупереч напрямку, зазначеному платником податку у платіжному документі, зараховувати платежі у рахунок погашення податкового боргу за минулі роки.

Згідно пункту 2 статті 10 Закону України від 04 грудня 1990 року N 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» на державні податкові інспекції покладено виконання функцій з забезпечення обліку платників податків, інших платежів, правильності обчислення і своєчасності надходження цих податків, платежів.

На виконання покладених на податкові органи функцій, наказом Державної податкової адміністрації України від 18 липня 2005 року № 276 було затверджено Інструкцію про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, яку зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 серпня 2005 року за № 843/11123. Наведена Інструкція також не містить у собі положень щодо прав податкового органу змінювати призначення платежу, визначеного платником податку у платіжних документах, та направляти ці суми на погашення податкового боргу попередніх податкових періодів при веденні оперативного обліку платежів до бюджету.

Згідно пункту 6 частини 1 статті 7 Закону України від 20 травня 1999 року № 679-ХІУ «Про Національний банк України» Національний банк України визначає систему, порядок і форми платежів. Пунктом 1.7 глави 1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року № 22 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за № 377/89/76, кошти з рахунків клієнтів, банки списують лише за дорученнями власників цих рахунків (включаючи договірне списання коштів, згідно з главою 6 цієї Інструкції) або на підставі платіжних вимог стягувачів у разі примусового списання коштів згідно з главою 5 цієї Інструкції. При цьому, згідно з пунктом 3.8 зазначеної Інструкції реквізит «Призначення платежу» платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення «Призначення платежу». Банк перевіряє заповнення цього реквізиту на відповідність установленим вимогам лише за зовнішніми ознаками. З наведеного випливає, що право визначати призначення платежу, відповідно до чинного законодавства України, яке діяло час виникнення спірних правовідносин в 2009-2010р.р., належить виключно платнику .

Аналізуючи вищенаведені норми, суд дійшов до висновку, що тільки відповідач в 2009-2010р.р., мав право самостійно визначати цільове призначення своїх грошових коштів, а також самостійно визначати призначення платежів.

Частинами 1, 5 статті 19 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання мають право без обмежень самостійно здійснювати господарську діяльність, що не суперечить законодавству. Незаконне втручання та перешкоджання господарській діяльності суб'єктів господарювання з боку органів державної влади, їх посадових осіб при здійсненні ними державного контролю та нагляду забороняються. Згідно частини 7 статті 66 Господарського кодексу України держава гарантує захист майнових прав підприємства.

За приписами статті 8 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткування», порядок зарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) до Державного бюджету України і місцевих бюджетів та державних цільових фондів встановлюється Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим і сільськими, селищними, міськими радами відповідно до цього Закону та інших законів України.

Згідно статті 50 Бюджетного кодексу України, якою встановлений порядок виконання Державного бюджету України за доходами, визначено, що податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи державного бюджету зараховуються безпосередньо на єдиний казначейський рахунок Державного бюджету України і визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Відповідно до підпункту 2.4 пункту 4 Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за доходами та іншими надходженнями, затвердженого наказом Державного казначейства України від 19 грудня 2000 року № 131 (у редакції 2000 наказу Державного казначейства України від 03 березня 2008 року № 80) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 січня 2001 року за № 67/5258, платники перераховують платежі до державного бюджету на бюджетні рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України, за місцезнаходженням (місцем проживання) платника. Платежі здійснюються платниками у безготівковій або готівковій формі через банки або підприємства поштового зв'язку. Розрахункові документи про сплату платежів до державного бюджету мають бути оформлені платниками згідно з вимогами нормативно-правових актів Національного банку України.

Сплатою платником податку податкових зобов'язань вважається саме перерахування на казначейський рахунок державного бюджету відповідної суми податку. До того ж, Законом України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який є спеціальним законом з питань оподаткування і який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначено вичерпний перелік заходів, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу. Серед таких заходів немає зміни призначення платежу, самостійно визначеного платником податків.

За таких підстав, суд дійшов до висновку, що відповідач з перевищенням повноважень здійснив перерозподіл платежів за податковим боргом в 2009-2010р.р. відповідачу, а тому позовні вимоги в цій частині, частково є необгрунтованими.

Главою 9 Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з погашенням податкового боргу платників податків в 2011-2012р.р..

Так, п.87.9 ст.87 ПК України зазначено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу, органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Проте, згідно платіжних доручень відповідача про сплату податкового боргу за 2011рік, сплачена відповідачем в 2011 році сума заборгованості, була позивачем зарахована на сплату заборгованості відповідача за минулі роки, а саме: 2003р. 2004р., 2005р.,та 2007р.; а згідно платіжних доручень відповідача за 2012.р., сплачена відповідачем в 2012 році сума заборгованості, була позивачем зарахована на сплату заборгованості відповідача за минулі роки, а саме: 2003р. та 2007р. (а.с. 148-156т.2).

Пунктом 102.2. ст.87 ПК України зазначено, що контролюючий орган має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації, контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів, з дня подання уточнюючого розрахунку.

Статтею 101 ПК України передбачено списання безнадійного податкового боргу.

Згідно п.101.1., 101.2.3. ст. 101 ПК України, списанню підлягає податковий борг платника податків, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом.

За таких підстав, суд дійшов до висновку, що відповідач з перевищенням повноважень здійснив перерозподіл платежів відповідача за податковим боргом в 2011-2012р.р. перерахувавши в рахунок платежів відповідача, стосовно яких минув строк давності, встановлений ПК України, а тому позовні вимоги в цій частині, частково є необгрунтованими.

Таким чином, всього відповідачу нараховано податкового боргу по податку на додану вартість в 2009 році на загальну суму 478476 грн, з якого, суд вважає, несплаченим є борг в сумі 279838,45 грн. (у томі числі пеня - 1420,27 грн.). (а.с.159 т.2)

Отже, судом встановлено, що всього відповідачу нараховано податкового боргу по податку на додану вартість в 2010 році на загальну суму 2458589 грн, з якого несплаченим є борг в сумі 1324909 грн. (у томі числі пеня - 588 грн.).(а.с.162 т.2)

Всього відповідачу нараховано податкового боргу по податку на додану вартість в 2011 році на загальну суму 1799464 грн, з якого несплаченим є борг в сумі 890464 грн. Штраф та пеня за цей період часу не нараховувались. (а.с.166 т.2)

Всього відповідачу нараховано податкового боргу по податку на додану вартість в 2012 році на загальну суму 1221975 грн., з якого несплаченим є борг в сумі 639567 грн. Штраф та пеня за цей період часу не нараховувались. (а.с.169 т.2)

По податку на прибуток за 2009 рік заборгованості за відповідачем не рахується.

Всього відповідачу нараховано податкового боргу по податку на прибуток в 2010 році на загальну суму 235467 грн, а також пеня в сумі 9316 грн., з якого несплаченим є борг в сумі 116059,14 грн..(а.с.163 т.2)

Всього відповідачу нараховано податкового боргу по податку на прибуток в 2011 році на загальну суму 56641 грн., з якого несплаченим є борг в сумі 56113 грн. Штраф та пеня за цей період часу не нараховувались. (а.с.166 т.2)

Всього відповідачу нараховано податкового боргу по податку на прибуток в 2012 році на загальну суму 1432 грн., з якого несплаченим є борг в сумі 781грн. Штраф та пеня за цей період часу не нараховувались. (а.с.170 т.2)

По земельному податку відповідачем - Державним відкритим акціонерним товариством «Стахановпромтранс» нарахований податковий борг по земельному податку за 2009 рік на загальну суму 34053,05грн. не сплачено у повному обсягу. (а.с.160 т.1)

Всього відповідачу нараховано податкового боргу по земельному податку в 2010 році на загальну суму 86533,36 грн, сплачено відповідачем податкового боргу по земельному податку в 2010 році на загальну суму 11167,37грн., не сплачено податкового боргу по земельному податку в 2010 році - 75365,99 грн. (а.с.164 т.1)

Відповідачем - Державним відкритим акціонерним товариством «Стахановпромтранс» податковий борг по земельному податку за 2011 рік на загальну суму 90522,18 грн. не сплачено у повному обсягу. Штраф, пеня за цей період часу не нараховувались.(а.с168 т.2)

Відповідачем - Державним відкритим акціонерним товариством «Стахановпромтранс» податковий борг по земельному податку за 2012 рік на загальну суму 55131,44грн. не сплачено у повному обсягу. Штраф, пеню за цей період часу не нараховано.(а.с.171 т.2).

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем - Державним відкритим акціонерним товариством «Стахановпромтранс» не сплачено заборгованість по податку на додану вартість за період з 2009 року по 2012 рік на загальну суму 3134861,27 грн., по податку на прибуток - за період з 2009 року по 2012 рік на загальну суму 172953,14 грн., по земельному податку за період з 2009 року по 2012 рік на загальну суму 255072,66 грн.; а всього не сплачено заборгованість відповідачем по податку на додану вартість, по податку на прибуток по земельному податку за період з 2009 року по 2012 рік - на загальну суму 3562887,07 грн. (а.с.171 т.2).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Позивачем 08.10.2001 року вручено відповідачу першу податкову вимогу №1/14 від 05.07.2011 року (а.с.140т.2).

Позивачем 29.11.2001 року було вручено відповідачу другу податкову вимогу №2/510 від 14.11.2011 року (а.с.141т.2).

Оскільки податкові вимоги є чинними (доказів про відкликання їх, суду не надано), суд дійшов висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Внаслідок того, що позивачем з перевищенням своїх повноважень було здійснено перерозподіл платежів податкового боргу відповідача, перерахувавши сплачені суми боргу в рахунок платежів відповідача, стосовно яких минув строк давності, але, станом на дату розгляду та вирішення позову податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом, у добровільному порядку відповідач борг, (який рахується за відповідачем, що встановлено в судовому засіданні), у сумі 3562887,07 грн. не сплатив, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Оскільки позивачем не були здійснені судові витрати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Державного відкритого акціонерного товариства «Стахановпромтранс» про стягнення суми податкового боргу з разрахункових рахунків у сумі 6604206,65 грн.,задовольнити частково.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Стахановпромтранс» (код ЄДРПОУ 00179364, адреса: 94002, вул. Тепловозна, 5, м.Стаханов, Луганська область) на користь держави заборгованість зі сплати податкового боргу у розмірі 3562887,07 грн. (три мільйони п'ятсот шістдесят дві тисячі вісімсот вісімдесят сім гривень 07 коп.) з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за необгрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Повний текст постанови складено та підписано 16 листопада 2012 року.

Суддя Н.В. Мирончук