Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/11890/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 09 год.55 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Спасової Н.В.
при секретарі Симоновій Ю.Ю.
за участю :
представника позивача Кукуровської Н.Є.,
відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011рік у розмірі 690,19грн., -
В С Т А Н О В И В:
В вересні 2012 року Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що відповідач, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перебуває на обліку у позивача і має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік у сумі 690,19 грн. Оскільки відповідачка після надіслання вимоги про сплату боргу у добровільному порядку суму недоїмки не сплатила, позивач просив стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області районі у судовому порядку заборгованість у розмірі 690,19 гривень. Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві.
У судовому засіданні, яке відбулося 02.10.2012року відповідачка визнала позовні вимоги та пояснила, що у повному обсязі єдиний внесок за 2011рік не сплатила через відсутність коштів та вона буде шукати можливість погасити борг найближчим часом.
У судове засідання, призначене на 05.11.2012року відповідачка, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи не надсилала.
На підставі ч.4 ст.128 КАС України справа розглядається у відсутність не з'явившегося відповідача.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована в якості фізичної особи - підприємця 25.12.2006 року виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності і як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області за реєстраційним № 05-39-11-8302. (а.с.6,7)
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (надалі Закон).
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
У відповідності до п. 4. ч. 1. ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 7 Закону єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.
Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
У відповідності до ч. 12 ст. 9 даного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Отже, в силу наведеного, відповідачка, будучи фізичною особою-підприємцем, платником єдиного внеску, зобов'язана самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску в порядку та строки, визначених Законом.
Як вбачається зі звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску (Форма № Д5 (річна)) за 2011 рік від 21.03.2012року, поданого ОСОБА_2 до органу ПФУ 29.03.2012року, відповідачем самостійно нарахована до сплати сума єдиного внеску за 2011 рік у розмірі 3030,71 грн.(а.с.10-11)
З картки особового рахунку ФОП ОСОБА_2 вбачається, що відповідачкою у 2012році єдиний соціальний внесок за 2011рік сплачено частково - у розмірі 2340,52грн. Недоїмка на день розгляду справи складає суму в 690,19 грн. (а.с.25)
Відповідно до вимог ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.
Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
На виконання зазначених правових норм позивачем на суму недоїмки на підставі картки особового рахунку платника сформована вимога від 06 квітня 2012 року № Ф-111 про сплату боргу ФОП ОСОБА_2 у розмірі 690,19 грн.
Зазначена вимога була отримана відповідачкою 14 квітня 2012 року.(а.с.8)
Таким чином, управління Пенсійного фонду правомірно визначило відповідачці суму заборгованості зі сплати єдиного внеску та прийняло вимогу на підставі ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Доказів оскарження чи скасування зазначеної вимоги суду не надано.
Проте відповідачкою вказана вимога залишена без задоволення. Доказів сплати зазначеної суми на день розгляду справи ОСОБА_2 суду не надано.
Виходячи з установлених обставин справи та вимог законодавства несплачена сума недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підлягає стягненню з відповідача. Отже, позов Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011рік у розмірі 690,19грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011рік у розмірі 690(шістсот дев'яносто) гривень, 19 (дев'ятнадцять) копійок.
Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 05 листопада 2012 року о 09 год. 55хв. Вступну та резолютивну частини постанови проголошено у судовому засіданні в присутності представника позивача. Повний текст постанови виготовлено 12 листопада 2012року.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Спасова Н.В.