Справа № 22ас-3366 Головуючий в суді 1 інст.Якухно О.М. Категорія 41        Доповідач у суді 11 інст.: Широкова Л.В.

ПОСТАНОВА Іменем  України

05 жовтня 2006 року  Апеляційний суд Житомирської області у

складі: головуючого судді Широкової Л.В.,

суддів: Товянської О.В.,Жизневської А.В.

при секретарі Рудницькій О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Овруцького об'єднаного міського військового комісаріату, Житомирського обласного військового комісаріату, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Головного Управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення заборгованості по виплатах передбачених Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області

на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 26 квітня 2006 року -

встановив   :

Позивачі звернувся до суду із позовною заявою і просили стягнути на їх користь з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 26 квітня 2006 року позови ОСОБА_2,ОСОБА_1 задоволені повністю , позови ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - частково.

У апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, просить скасувати цю постанову, як таку, що не відповідає вимогам закону, в задоволенні позову відмовити.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.62 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами  державної  виконавчої  влади  України,  всіма  суб'єктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Згідно ст.67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати.

Отже, спірні правовідносини крім Закону регулюються постановами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ст.63 вищезазначеного Закону фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок державного бюджету.

Постановою Верховної Ради України від 20 лютого 1996 року передбачено, що до внесення відповідних змін у чинне законодавство виплати, крім пенсій, тарифних ставок і окладів, які розраховані на підставі мінімальної заробітної плати, застосовуються в розмірах, встановлених на 1 лютого 1996 року.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України №863 від 26 липня 1996 року відповідно до Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою України від 11 жовтня 1995 року, встановлено розміри виплат, передбачених вказаним Законом.

Оскільки позивачі отримали виплати у встановлених постановою Кабінету Міністрів України розмірі та в межах фінансування у відповідності з встановленим Порядком використання коштів Фонду, в позові їм слідує відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Керуючись ст.ст.198,202,207 КАС України Апеляційний суд, -

постановив   :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, задовольнити частково.

Постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 26 квітня 2006 року в частині задоволення позовних вимог скасувати та ухвалити нову постанову про відмову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 в задоволенні позову за безпідставністю. В решті рішення залишити без зміни.

На постанову Апеляційного суду може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили постановою Апеляційного суду.