Справа № 22ас/3279 Категорія 69
Головуючий в суді 1 інст.: Кондратюк Доповідач: Жигановська
ПОСТАНОВА Іменем України
22 вересня 2006 року апеляційний суд Житомирської області
в складі головуючої Жигановської О.С.
суддів Омельчука М.І., Косигіної Л.М.
при секретарі Ільбицькій Т.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Овруцького районного центру зайнятості, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення коштів
за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на рішення Овруцького районного суду від 25 листопада 2005 року,
встановив:
Позивачка звернулась до суду із позовною заявою, в якій просила стягнути з відповідача на її користь недоплачені за 2002-2005 роки кошти, виплата яких передбачена ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 18902грн.40коп. В обґрунтування позову зазначила, що є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період вона отримувала в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.
Рішенням Овруцького районного суду від 25 листопада 2005 року позов задоволено. З Овруцького районного центру зайнятості на користь позивачки стягнуто 18902грн.40коп. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації прийняти від Овруцького районного центру зайнятості платіжні документи для виплати позивачці коштів у зазначеному розмірі.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення про відмову в позові. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального і процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст. 62,67 даного Закону.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в т.ч. тих, що є предметом позову, у визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 розмірах.
Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до
неправильного вирішення справи, рішення належить скасувати на підставі п.З ч.І ст.202 КАС України і ухвалити постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.
Керуючись ст.ст. 195,198,202,205,207,212,254 КАС України, апеляційний суд
постановив:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.
Скасувати рішення Овруцького районного суду від 25 листопада 2005 року і ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в позові до Овруцького районного центру зайнятості, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення коштів за безпідставністю.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.