Справа №22ас/3234 Категорія 69

Головуючий в суді 1 інст.: Діброва Доповідач: Жигановська

ПОСТАНОВА Іменем України

22 вересня 2006 року                           апеляційний суд Житомирської області

в складі                         головуючої                     Жигановської О.С.

суддів                            Косигіної Л.М., Омельчука М.І.

при секретарі                  Ільбицькій Т.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, ВАТ „Овруцький ГЗК „Кварцит" про стягнення коштів за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на постанову Овруцького районного суду від 21 квітня 2006 року,

встановив:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідачів на його користь недоплачені за 2003-2005 роки кошти, виплата яких передбачена ст.ст.37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 12714 грн. 61 коп. В обгрунтування позову зазначив, що є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період він отримував в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.

Постановою Овруцького районного суду від 21 квітня 2006 року позов задоволено частково. Стягнуто з ВАТ „Овруцький ГЗК „Кварцит" на користь позивача доплату до заробітної плати в сумі 10225грн.50 коп та допомогу в зв'язку з обмеження споживання продуктів харчування в сумі 2045грн. 10 коп. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації прийняти для перерахування на рахунок ВАТ „Овруцький ГЗК „Кварцит" платіжні документи на вказані суми.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення про відмову в позові. Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст. 62,67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в т.ч. тих, що є предметом позову, у визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 розмірах.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову належить скасувати на підставі п.З ч.І ст.202 КАС України і ухвалити постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.ст. 195,198,202,205,207,212, 254 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.

Скасувати постанову Овруцького районного суду від 21 квітня 2006 року і ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1в позові до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, ВАТ „Овруцький ГЗК „Кварцит" про стягнення коштів за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.