Справа № 22ас/2172                                                      Головуючий у 1 інстанції  Охрімчук І.Г.

Категорія 69                                                                    Доповідач: Рафальська І.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

9 жовтня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:

головуючого   Рафальської І.М., суддів   Зарицької Г.В., Матюшенка І.В., при секретарі Войтюк В.І., з участю позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1  до управління праці та соціального захисту населення в Олевському районі Житомирської області, управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, Головного управління праці та соціального захисту населення, обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення коштів за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Олевському районі на постанову Олевського райсуду Житомирської області від   14 квітня 2006 року,

встановив:

У жовтні року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, у

якому просив стягнути з  відповідачів на його користь   19377 грн. 60 коп. -  коштів,

передбачених ст.ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В обгрунтування позову зазначав, що такі виплати проводилися йому раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"   далі-Закон № 796-ХП/.

Постановою Овруцького райсуду Житомирської області від 14 квітня 2006 року позов задоволено.

Стягнуто з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Житомирської області на користь позивача 3229 грн. 60 коп. допомоги як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення.

Стягнуто з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги Житомирської області на користь держави 51 грн. судового збору.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на користь позивача 16148 грн. доплати до пенсії як особі, яка проживає на території радіоактивного забруднення.

Зобов'язано Житомирський обласний центр з нарахування і виплати пенсій та допомог виплачувати в подальшому допомогу в розмірі, встановленому ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області виплачувати в подальшому доплдату до пенсії в розмірі, встановленому ст,39 вищевказаного Закону.

У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області скасувати постанову райсуду в частині стягнення з нього коштів, оскільки вважає її в цій частині незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову до даного управління.

Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, райсуд, при визначенні розміру доплат у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва/ ст. 37 Закону № 796-ХП / та доплати як непрацюючому пенсіонеру /ст. 39 даного Закону/, виходив з положень вказаної статті.

Проте, такий висновок райсуду є помилковим.

Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України.

З матеріалів справи вбачається, що саме такі розміри доплат і виплачувалися позивачу.

За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що привело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує рішення у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.  160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області задовольнити.

Постанову Олевського райсуду Житомирської області від 14 квітня 2006 року скасувати, ухваливши нову постанову.

Відмовити   ОСОБА_1    у задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення постанови у повному обсязі.