Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

20 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/9602/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання: Аврамченко С.С.,

за участю

прокурора - Федоровського Л.І. - на підставі посвідчення,

представника відповідача - Карпенко О.О. - на підставі довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора м. Докучаєвська в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Докучаєвської міської ради Донецької області про визнання неправомірними дій щодо відмови у задоволенні протесту прокурора та зобов'язання скасувати рішення виконавчого комітету Докучаєвської міської ради від 15 квітня 2009 року № 110 «Про втрату чинності окремих рішень виконавчого комітету Докучаєвської міської ради», -

встановив:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 2а/0570/9602/2012 за позовом Прокурора м. Докучаєвська в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Докучаєвської міської ради Донецької області про визнання неправомірними дій щодо відмови у задоволенні протесту прокурора та зобов'язання скасувати рішення виконавчого комітету Докучаєвської міської ради від 15 квітня 2009 року № 110 «Про втрату чинності окремих рішень виконавчого комітету Докучаєвської міської ради».

В судовому засіданні Прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених в адміністративному позові, надав пояснення, аналогічні тим, що наведені у позовній заяві.

Представник Відповідача заявлені позовні вимоги не визнала у повному обсязі, пояснила, що оскаржувані рішення Докучаєвської міської ради та її виконавчого комітету прийняті в межах повноважень, в порядку та способом, які визначені Конституцією та законами України, тому у задоволенні позовних вимог просила відмовити.

Представником Відповідача надані рішення виконавчого комітету Докучаєвської міської ради від 25 лютого 1998 року № 32; рішення виконавчого комітету Докучаєвської міської ради від 15 квітня 2009 року № 110; рішення Докучаєвської міської ради від 14 грудня 2011 року № 6/20-436, проте документи, які слугували підставою для їх ухвалення суду надані не були.

Прокурором заявлене клопотання про зупинення провадження по справі з метою витребування у Відповідача додаткових доказів, а саме: матеріалів, на підставі який Докучаєвською міською радою та її виконавчим комітетом прийняті спірні рішення, доказів на підтвердження того, що квартира № 46, розташована в будинку АДРЕСА_1, є комунальною власністю територіальної громади м. Докучаєвська в особі Докучаєвської міської ради.

Представник Відповідача проти задоволення зазначеного клопотання не заперечувала та пояснила, що для підготовки зазначених документів потрібен певний час, оскільки відомості про належність вказаної квартири необхідно буде запитувати в Бюро технічної інвентаризації, а матеріали до рішення виконкому за № 32 - в архівній установі.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу, що вбачається зі змісту ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України. Положення ч.3 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України свідчать про те, що суд має сприяти сторонам в виконанні обов'язку доказування.

Суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що клопотання Прокурора про зупинення провадження є обґрунтованим, а тому з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи та постановлення законного і обґрунтованого судового рішення необхідно зупинити провадження в справі для Відповідачем додаткових доказів до 11 жовтня 2012 року. На погляд суду, строк, на який зупинено провадження по справі відповідає критерію розумності, оскільки він є достатнім для отримання Відповідачем необхідних документів з архіву та Бюро технічної інвентаризації та не призведене до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч.4 ст.11, ч.ч.1, 3 ст.71, п. 4 ч. 2 ст.156, ст.ст. 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 2а/0570/9602/2012 за позовом Прокурора м. Докучаєвська в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Докучаєвської міської ради Донецької області про визнання неправомірними дій щодо відмови у задоволенні протесту прокурора та зобов'язання скасувати рішення виконавчого комітету Докучаєвської міської ради від 15 квітня 2009 року № 110 «Про втрату чинності окремих рішень виконавчого комітету Докучаєвської міської ради» до 11 жовтня 2012 року до 11 години 00 хвилин.

Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті, її повний текст проголошений в судовому засіданні 20 вересня 2012 року.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.