Справа №2а-37/2007 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2007 року Новоазовський районний суд Донецької області в складі: головуючого судді - Бельченко Л.А. при секретарі - Андріановій Т.І. з уч. представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Бичкова Я.В., представника третьої особи з боку відповідача, ВАТ «ММК ім. Ілліча», Платанової Ю.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Сєдовської селищної ради, третя особа - ВАТ «ММК ім. Ілліча» про визнання рішення від 02.08.2006 року № 1 У/4-142 недійсним в частині скасування рішення сесії селищної ради № 1У/25-28 від 28.09.2005 року,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсним рішення від 02.08.2006 року № 1 У/4-142 в частині скасування рішення сесії селищної ради № 1 У/25-28 від 28.09.2005 року.
На обґрунтування позовних вимог представник позивача в судовому засіданні зазначив, що 26.09.2005 року ОСОБА_2 звернулась до відповідача з заявою про надання їй в оренду земельної ділянки розміром 0, 1243 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, на території бази відпочинку «Парус», що належала ПП ОСОБА_3 для розміщення рятівного посту та пункту прокату та літньої торгівельної точки.
Одночасно ПП ОСОБА_3 звернувся до селищної ради з листом про відчудження частини орендованої ним земельної ділянки розміром 0, 1243 га.
Рішенням сесії Сєдовської сільради від 28.09.2005 року № 1 У/25-27 припинено право користування земельною ділянкою розміром 0, 1243 га для обслуговування бази відпочинку в АДРЕСА_1ПП ОСОБА_3на умовах оренди. Земельна ділянка передана у землі запасу Сєдовської сільради.
Рішенням сесії Сєдовської сільради від 28.09.2005 року № 1У/25-28 погоджено збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення рятівного посту, пункту прокату пляжного обладнання та літньої торгівельної точки в АДРЕСА_1 ПП ОСОБА_2позивачу по справі.
Після оформлення позивачем технічної документації рішенням сесії сільради від 16.11.2005 року № 1 У/26-3 3 погоджено складання проекту відводу земельної ділянки для розміщення рятівного посту, пункту прокату пляжного обладнання в АДРЕСА_1 ОСОБА_2та затверджений акт вибору і обстеження земельної ділянки.
Під час знаходження проекту на експертизі рішенням сільради від 02.08.2006 року № У/4-142 «Про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.10.2003 року та скасування рішення сесії селищної ради № 1У/25-27 від 28.09.2005 року, № 1У /25-28 від 28.09.2005 року» зазначені рішення були скасовані.
Представник позивача вважає, що селищна рада не мала права скасовувати ці рішення, тому просив визнати рішення від 02.08.2006 року № У/4-142 недійсним в частині скасування рішення сесії селищної № 1У /25-28 від 28.09.2005 року.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав та зазначив, що оскаржуване позивачем рішення прийнято селищною радою в межах повноважень. До того ж постановою Новоазовського районного суду Донецької області від 01.08.2007 року визнано недійсним та скасовано рішення Сєдовської селищної ради № 1У /25-28 від 28.09.2005 року, яким погоджено збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення рятівного посту, пункту прокату пляжного обладнання та літньої торгівельної точки в АДРЕСА_1, ПП ОСОБА_2, тому позивач не є особою, що має право звернутися до суду з цим позовом.
Представник третьої особи з боку відповідача, ВАТ «ММК ім. Ілліча», позов не визнав та дав суду аналогічні пояснення.
Суд, вислухав представників сторін, представника третьої особи, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що Рішенням Сєдовської селищної ради № 1 У/25-28 від 28.09.2005 року погоджено збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення рятівного посту, пункту прокату пляжного обладнання та літньої торгівельної точки в АДРЕСА_1 ПП ОСОБА_2(а.с. 8)
Судом встановлено, що Рішенням сесії Сєдовської сільради від 28.09.2005 року № 1У/25-27 припинено право користування земельною ділянкою розміром 0, 1243 га для обслуговування бази відпочинку в АДРЕСА_1ПП ОСОБА_3на умовах оренди. Земельна ділянка передана у землі запасу Сєдовської сільради.(а.с. 7).
Судом встановлено, що рішенням сільради від 02.08.2006 року № У/4-142 «Про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.10.2003 року та скасування рішення сесії селищної ради № 1У/25-27 від 28.09.2005 року, № 1У /25-28 від 28.09.2005 року» зазначені рішення були скасовані, (а.с. 6).
Постановою Новоазовського районного суду Донецької області від 01.08.2007 року визнано недійсним та скасовано рішення Сєдовської селищної ради № 1У /25-28 від 28.09.2005 року, яким погоджено збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення рятівного посту, пункту прокату пляжного обладнання та літньої торгівельної точки в АДРЕСА_1, ПП ОСОБА_2
Відповідно до вимог ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися особа з адміністративним позовом, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
З огляду на зазначене суд вважає, що позивач на час розгляду цієї справи у судовому засіданні не має права вимогати визнання рішення від 02.08.2006 року № У/4-142 недійсним в частині скасування рішення селищної ради № 1У/25-28 від 28.09.2005 року, оскільки постановою Новоазовського районного суду Донецької області від 01.08.2007 року визнано недійсним та скасовано рішення Сєдовської селищної ради № 1У /25-28 від 28.09.2005 року, яким погоджено збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення рятівного посту, пункту прокату пляжного обладнання та літньої торгівельної точки в АДРЕСА_1, ПП ОСОБА_2зазначене рішення набуло законної сили.
З огляду на це суд вважає, що в адміністративному позові ОСОБА_2 до Сєдовської селищної ради, третя особа - ВАТ «ММК ім. Ілліча» про визнання рішення від 02.08.2006 року № 1У/4-142 недійсним в частині скасування рішення сесії селищної ради № 1У/25-28 від 28.09.2005 року повинно бути відмолено.
Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 104, 159-163 КАС України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 відмовити в адміністративному позові до Сєдовської селищної ради, третя особа - ВАТ «ММК ім. Ілліча» про визнання рішення від 02.08.2006 року № 1У/4-142 недійсним в частині скасування рішення сесії селищної ради № 1У/25-28 від 28.09.2005 року.
На постанову може бути подана апеляція до апеляційного адміністративного суду Донецької області протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду, яка подається протягом 10 днів з дня складання постанови.