Справа № 0503/8145/2012

2-а/0503/1261/2012

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

№ 0503/8145/2012 р.

31 жовтня 2012 року 2-а/0503/1261/2012

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді -Решетняк І.В., при секретарі Дубаніної О.В., за участю: позивача -Захаренко Н.М., відповідача -ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину,

В С Т А Н О В И В :

До Артемівського мiськрайонного суду Донецької області звернулось Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення 4 068 грн. 90 коп. надмірно сплаченої тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину.

Ухвалою Артемівського мiськрайонного суду Донецької області від 12.09.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплаченої державної допомоги.

Під час проведення попереднього судового засідання 31.10.2012 року позивачем подана заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду, відповідачем -заява про залишення адміністративного позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Законом України «Про судоустрій і статус суддів»від 7 липня 2010 року № 2453-VI (далі Закон № 2453-VI), який набрав чинності 30.07.2010 року, частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України викладена в новій редакції, відповідно до якої для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Закон України № 2453-VI не містить положень щодо застосування строків звернення до суду, встановлених до набрання чинності цим Законом, при оскарження рішень, дій, прийнятих до набрання чинності цим Законом.

Законом України № 4054-VІ від 17.11.2011 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства»частина 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України доповнена абзацом 2, згідно з яким для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється 6-місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення передбачених законом вимог.

Частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2453-VI та Закону № 4054-VІ від 17.11.2011 року) встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Частиною 2 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2453-VI та Закону № 4054-VІ від 17.11.2011 року) передбачено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Заявляючи про необхідність поновлення строку звернення до адміністративного суду, позивач як суб`єкт владних повноважень не навів будь-яких підстав, виникнення який у часі обумовило пред`явлення ним вказаного позову до ОСОБА_2

Тому, враховуючи, що період стягнення спірної грошової суми починається з 01.09.2008 року та закінчується 30.04.2010 року, суд не знаходить причини пропуску Управлінням праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради строку звернення до адміністративного суду поважними.

З огляду на вищенаведене позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ч. 2 ст. 5, ч. 2 ст. 99, ст.100, 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів тимчасової допомоги дітям, батьки яких не мають можливості утримувати дитину.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду, не позбавляє його права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Головуючий суддя І. В.Решетняк