Справа № 712/19384/12
У Х В А Л А
Іменем України
24.10.2012 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ужгородського міського центру зайнятості, співвідповідач Комунальне підприємство «Парк культури та відпочинку «Боздоський»про перерахунок соціальної виплати по безробіттю за весь період перебування на обліку в Ужгородському центрі зайнятості та виплати належної суми,-
встановив:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду з позовом до Ужгородського міського центру зайнятості, співвідповідач Комунальне підприємство «Парк культури та відпочинку «Боздоський»про перерахунок соціальної виплати по безробіттю за весь період перебування на обліку в Ужгородському центрі зайнятості та виплати належної суми.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Згідно ч.1 ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 п. 3 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Крім того, пунктом 4 частини 1 вказаної статті передбачено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Дану позовну заяву подано без додержання положень статті 106 КАС України, яка передбачає вимоги до позовної заяви, зокрема щодо змісту позовних вимог, викладу обставин та формулювання позовних вимог з врахуванням статті 105 КАС України.
Відповідно до частини 3 статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Разом з тим, частина 1 статті 162 КАС України передбачає, що при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. Згідно з частиною 2 цієї статті у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; зобов'язання відповідача вчинити певні дії; зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача коштів; тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
З позовної заяви, а саме, формулювання позовних вимог вбачається, що позивач просить відповідачу Ужгородському міському центру зайнятості здійснити перерахунок та нарахування соціальної допомоги по безробіттю на користь позивача за весь период перебування ним на обліку та виплатити належну суму.
Окрім цього ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. В даному випадку позивач звертається до суду з вимогами майнового характеру, зазначаючи про ціну позову 13500 грн..
Так, відповідно до п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 № 3674-VI (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 6 жовтня 2011 року № 3828-VI), розміри ставок судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
В позовній заяві не зазначено адресу електронної пошти позивача та відповідачів. Також слід конкретизувати, чого саме Комунальне підприємство «Парк культури та відпочинку «Боздоський»залучено, як співвідповідач і, які саме вимоги пред'явленні до нього, як до співвідповідача. Позивачем взагалі не зазначено конкретні суми, які просить стягнути, за який період, не надані розрахунки сум.
Крім того, слід зазначити, що позивач взагалі не вказує в якому процесуальному порядку він звертаеться до суду.
У відповідності до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.
Враховуючи вище наведене, для усунення недоліків необхідно надати адміністративний позов, в новій редакції, згідно вимог ч. 3, 4 ст.106 КАС України.
Керуючись ч. 1 п. 3 ст. 106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Ужгородського міського центру зайнятості, співвідповідач Комунальне підприємство «Парк культури та відпочинку «Боздоський»про перерахунок соціальної виплати по безробіттю за весь період перебування на обліку в Ужгородському центрі зайнятості та виплати належної суми - залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 05 листопада 2012 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду О.В. Фазикош