Справа № 1510/6189/12
Провадження № 2/1510/3389/12
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
18 жовтня 2012 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді: Бальжик О.І.
при секретарі: Арєшкіній І.І.
за участю позивача: ОСОБА_1
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідача:Куля О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Держкомзему у Ізмаїльському районі Одеської області про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та скасування їх державної реєстрації, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу Держкомзему у Ізмаїльському районі Одеської області про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та скасування їх державної реєстрації, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що 26.12.2003 року на підставі рішення Кислицької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №114 йому безкоштовно передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0, 2457 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) і земельна ділянка загальною площею 0, 2332 га для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, 7 і 7 «а». На виконання рішення Кислицької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №114 від 26.12.2003 року були виготовлені та 21.01.2004 року видані державні акти на право власності на земельну ділянку серії ОД №073042 і серії ОД №073043, в яких відсутні відомості про присвоєння кадастрових номерів. У 2011 році він дізнався, що видані державні акти є недійсними, у зв'язку з чим звернувся в усі інстанції Державного комітету України по земельних ресурсах, де йому було рекомендовано звернутися до суду.
У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та наполягали на їх задоволенні.
Представник відповідача, відділу Держкомзему у Ізмаїльському районі Одеської області, позов та обставини позову визнала в повному обсязі. Наслідки визнання позову їй роз'яснено відповідно до ч.2 ст.174 ЦПК України.
Вислухавши сторони, вивчивши і дослідивши матеріали справи, суд, на підставі фактів, встановлених у судовому засіданні, дійшов наступного висновку.
Частиною 1 ст.61 ЦПК України передбачено, що обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.
Згідно ч.4 ст.174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
За змістом ч.1 ст.78 ЗК України право власності на землю -це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Відповідно до п.п.«б», «в»ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності та приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.
Стаття 125, ч.ч.1, 4 ст.126 ЗК України визначають, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування і право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених ч.2 цієї статті. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України №449 від 02.04.2002 року «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою», у бланку державного акта на право власності на земельну ділянку обов'язково повинно бути зазначено кадастровий номер земельної ділянки.
Пунктом 4.1 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року за №325, передбачено, що виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускається.
Частина 2 ст.152 ЗК України визначає, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням прав володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків
У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт згідно з ч.1 ст.155 ЗК України визнається недійсним.
Статтею 202 ЗК України передбачено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин, однією з яких є Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (далі Книга) із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок.
Згідно з п.п.1.21 п.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року за N 43 реєстрація землеволодінь та землекористувань -це складова частина автоматизованої системи державного земельного кадастру, яка складається з комп'ютерної бази даних, що містить відомості про складання та видачу державних актів на право власності на земельну ділянку та право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, порядок, функціонування і ведення якої встановлює Держкомзем України.
В судовому засіданні встановлено, що 26.12.2003 року рішенням Кислицької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №114 ОСОБА_1 безкоштовно передана у власність земельна ділянка загальною площею 0, 2457 га, в тому числі під забудовою 0, 0803 га; сільськогосподарських угідь 0, 1654 га, з них: 0,1654 га ріллі для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) і земельну ділянку загальною площею 0, 2332 га, в тому числі сільськогосподарських угідь 0, 2332 га, з них: ріллі 0, 2332 га, для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1, 7 і 7 «а»(а.с.4,5).
На виконання рішення Кислицької сільської ради Ізмаїльського району Одеської області за №114 від 26.12.2003 року були виготовлені та 21.01.2004 року видані на ім'я ОСОБА_1 без зазначення кадастрових номерів державні акти: серії ОД №073042 на право власності на земельну ділянку площею 0, 2457 га, розташовану по АДРЕСА_2, цільове призначення якої - будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), який зареєстровано в Книзі за №10-08-518 (а.с.6); серії ОД №073043 на право власності на земельну ділянку площею 0, 2332 га, розташовану по АДРЕСА_1, цільове призначення якої - ведення особистого селянського господарства, який зареєстровано в Книзі за №10-08-519 (а.с.7).
ОСОБА_1 неодноразово звертався до відділу Держкомзему у Ізмаїльському районі Одеської області, Державного комітету України із земельних ресурсів Головного управління Держкомзему у Одеській області із заявами щодо присвоєння кадастрових номерів, на що отримав відповіді про необхідність скасування в судовому порядку реєстрацію наявних у нього державних актів на право власності на земельні ділянки (а.с.12-16).
Аналіз наведених вище норм цивільного законодавства та обставин справи дає підстави для висновку про те, що наявність державних актів на право власності на вищевказані земельні ділянки перешкоджає позивачу у реалізації його прав, передбачених ст.ст.78, 90 ЗК України.
Приймаючи до уваги, що державні акти на право власності на земельні ділянки на ім'я ОСОБА_1 зареєстровано в Книзі, а також ту обставину, що представник відповідача, не обмежена у повноваженнях, безумовно визнала позов і її визнання не суперечить закону й не порушує права свободи чи інтереси інших осіб, суд приходить до висновку про те, що державні акти на право власності на земельну ділянку мають бути визнані недійсними, а їх державна реєстрація - скасована.
Керуючись ст.ст.78, 81, 125, 126, 152, 202 ЗК України, ст.ст.10, 11, 60, 158, 174, 197, 208, 209, 212-215, 218, 222 ЦПК України, -
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 до відділу Держкомзему у Ізмаїльському районі Одеської області про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та скасування їх державної реєстрації, -задовольнити.
Державний акт серії ОД №073042 на право власності на земельну ділянку площею 0,2457 га, розташовану по АДРЕСА_2, цільове призначення якої -будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), а також державний акт серії ОД №073043 на право власності на земельну ділянку площею 0,2332 га, розташовану по АДРЕСА_1, цільове призначення якої -ведення особистого селянського господарства, видані 21.01.2004 року на ім'я ОСОБА_1, - визнати недійсними.
Записи в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №№10-08-518 та 10-08-519 про реєстрацію державних актів серій ОД №073042 та ОД №073043 від 21.01.2004 року, - скасувати.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.
Суддя: