ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"31" жовтня 2012 р. справа № 2а-3219/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Боршовського Т.І.
за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М.
представника позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до фізичної особи -підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в сумі 568,94 грн., -
ВСТАНОВИВ:
17.10.2012 року Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську (надалі -позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_3 (надалі -відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку в сумі 568,94 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на несплату відповідачем в порушення вимог пунктів 2, 6 частини 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»в 2011 році єдиного податку, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед бюджетом в сумі 568,94 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити їх в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явилася. Направлене на вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців адресу місця проживання відповідача: 76018, АДРЕСА_1, рекомендована кореспонденція з ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 18 жовтня 2012 року, інформацією про права та обов'язки та повістками про виклик до суду для участі в судовому засіданні 31.10.2012 року, повернулося назад до суду з відміткою відділення зв'язку ТОВ «Укркур?єр»: "адресат не проживає за адресою" (а.с. 23).
Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, в разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
У відповідності до вимог частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких обставин, виходячи з вищенаведених норм процесуального права, суд вважає, що відповідача повідомлено належним чином про час та місце судового розгляду, а, отже, забезпечено його право на участь в судовому засідання, та відповідно й право на судовий захист від поданого до нього адміністративного позову, а тому є за можливе розглянути справу за відсутності відповідача чи його представника на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрована 12.02.2007 року Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2 ( а.с. 6).
Як вбачається з поданої позивачем копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 04.09.2011 року, ОСОБА_3 змінила прізвище на ОСОБА_3 (а.с. 10), що й підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб станом на 07.08.2012 року (а.с. 5).
16.12.2010 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 подано заяву до Державної податкової інспекції у місті Івано-Франківську, про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2011 рік за видом діяльності: інформаційно-консультаційні (в сфері косметології) послуги, маркетингові послуги, оптова торгівля, послуги салонів краси; місце здійснення підприємницької діяльності: Україна, м. Івано-Франківськ (а.с. 7).
Позивачем видано відповідачу свідоцтво про сплату єдиного податку серії З № 973543 (а.с. 9).
Згідно з пунктом 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»(який діяв на момент виникнення заборгованості):
Суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
У разі коли фізична особа - суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.
У разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, яка сплачує єдиний податок, звільняється від обов'язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових фондів зборів, пов'язаних з виплатою заробітної плати працівникам, які перебувають з ним у трудових відносинах, включаючи членів його сім'ї.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Як вбачається з розрахунку єдиного податку за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року від 20.12.2010 року (а.с. 8), додатку до рішення Івано-Франківської міської ради від 10.12.2007 року, яким затверджено ставки єдиного податку для суб'єктів підприємницької діяльності -фізичних осіб на території Івано-Франківської міської ради, до відповідача була застосована в 2011 році ставка єдиного податку у розмірі 200 грн. на місяць, та нараховано на 2011 рік єдиний податок в розмірі 2400 грн.
Згідно Постанови Кабінету міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1096 «Про внесення зміни до постанови Кабінету міністрів України від 16 березня 2000 р. № 507»(яка діяла на момент виникнення заборгованості), суб'єкт малого підприємництва сплачує 43 відсотки нарахованого єдиного податку на рахунки відповідного бюджету, а 57 відсотків - на рахунки органів ПФУ як частину суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
В свою чергу, згідно з пунктом 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Заборгованість відповідача також підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача, копії витягу з якого знаходиться в матеріалах справи. Зокрема, як вбачається з витягу з облікової картки станом на 19.06.2012 року за відповідачем рахується заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб, нарахованого до 01 січня 2011 року в розмірі 131,65 грн. Згідно витягу з облікової картки станом на 07.06.2012 року за відповідачем рахується заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб, нарахованого з 2011 року в розмірі 430 грн., пеня 7,29 грн. Всього заборгованість відповідача складає 568,94 грн.
Пунктом 20.1.28 статті 28 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового збору у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми податкового зобов'язання, повноваження якого на звернення до суду визначені Законом України «Про державну податкову службу в Україні»та Податковим кодексом України.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з ч. 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Проте, відповідачем не було надано до суду ні заперечень на адміністративний позов, ні доказів щодо сплати ним існуючої заборгованості, чи доказів, які б спростовували доводи позивача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до фізичної особи -підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку в сумі 568,94 грн. є обґрунтованим, а тому підлягає до задоволення.
Оскільки спір вирішено на користь позивача - суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності доказів понесення позивачем витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, враховуючи норми частин 2, 4 ст. 94 КАС України, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що проживає за адресою: 76018, АДРЕСА_2) на користь державного бюджету заборгованість по сплаті єдиного податку в сумі 568 (п'ятсот шістдесят вісім) гривень 94 копійки.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: /підпис/ Боршовський Т.І.
Постанова в повному обсязі складена 02.11.2012 року.