Справа № 712/12757/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" жовтня 2012 р. м.Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі-судді ОСОБА_1, при секретарі-Бота О.І., за участю позивача-Молнар В.Е., представника відповідача-Мартинюк С.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 Енівича до Управління пенсійного фонду України в м.Ужгороді про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов’язання винити дії по перерахунку пенсії,-
П О С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначає, що він пропрацював в період з 10.09.1993 року по 23.08.2000 року на Спільному підприємстві «Тиском»на посаді інженера-технолога. Однак, при оформленні пенсії зясувалося, що відповідачем по справі до трудового стажу зарахований не весь період роботи на СП «Тиском». Згідно з розрахунком трудового стажу позивачу не зараховано струдовий стаж в СП «Тиском»за три періоди, зокрема: з 31.12.1995 року по 01.05.1996 року; з 31.07.1996 року по 01.10.1998 року; з 31.01.1999 року по 23.08.2000 року. На письмове звернення ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду в м.Ужгороді про проведення перерахунку пенсії та включення до стажу вказаних періодів, йому було відмовлено, з тих підстав, що згідно ст.3 Закону України «Про пенсійне забезпечення»передбачено зарахування трудового стажу періодів роботи осіб, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, кооперативах, незалежно від форми власності та господарювання-за умови сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України. Вважає, що відмова відповідача у перерахунку пенсії є неправомірною та просить суд зобов’язати Управління пенсійного фонду України в м.Ужгороді врахувати трудовий стаж для призначення пенсії за віком роботу з 31.12.1995 року по 01.05.1996 року; з 31.07.1996 року по 01.10.1998 року; з 31.01.1999 року по 23.08.2000 року- у спільному підприємстві «Тископ»; зоболвязати відповідача перерахувати стаж з 31.12.1995 року по 01.05.1996 року; з 31.07.1996 року по 01.10.1998 року; з 31.01.1999 року по 23.08.2000 року- у СП «Тиском»та виплатити суму недотриманої пенсії.
У судовому засіданні позивач вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позові.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, оскільки трудова діяльність ОСОБА_2 проходила в період дії З.У. «Про пенсіне забезпечення», а отже і стаж роботи за цей період обчислюється згідно цього Закону, як зазначено у п.2 ст.24 нині діючого Закону. А ст.3 З.У. «Про пенсіне забезпечення» передбачено зарахування стажу періодів роботи осіб, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, кооперативах, незалежно від форми власності та господарювання-за умови сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України. А згідно додатку СП «Тиском»за спірний період страхові внески не сплачувало, а тому в задоволенні позову просила відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані докази в їх сукупності, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступного висновку.
Позивач ОСОБА_2 в період з 10.09.1993 року по 23.08.2000 року працював на спільному підприємстві «Тиском»на посаді інженера-технолога, що підтверджується записами в трудовій книжці.
Встановлено, що при оформленні пенсії Управлінням пенсійного фонду України в м.Ужгороді не включено до трудового стажу ОСОБА_2 три періоди роботи, а саме: з 31.12.1995 року по 01.05.1996 року; з 31.07.1996 року по 01.10.1998 року; з 31.01.1999 року по 23.08.2000 року.
Згідно п.4 ст.24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.
Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України».
Відповідно до ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм вланості та господарювання, а також на підставі членства в колгоспних та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року за №637 затверджено «Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. У відповідності до п.1 даного Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що не включення у стаж роботи ОСОБА_2 в СП «Тиском»періодів з 31.12.1995 року по 01.05.1996 року; з 31.07.1996 року по 01.10.1998 року; з 31.01.1999 року по 23.08.2000 року є безпідставним, а посилання представника відповідача на той факт, що в цей період підприємством не сплачувалися страхові внески судом до уваги не береться, оскільки це не було обов’язком ОСОБА_2 і відповідальність мав нести страхувальник, тобто підприємство на якому працював позивач. Однак, щодо вимоги про виплатити суму недотриманої пенсії, суд задовольняє її частково, тобто за останні 6 місяців.
Суд звертає увагу на те, що виключно до компетенції Пенсійних фондів віднесено нарахування і перерахунок пенсії, зокрема в ч.3 ст.105 КАС України наведено вимоги які може містити адміністративний позов, а в ч.2 ст.162 КАС України передбачено повноваження суду при вирішенні справи по суті. Так у разі визнання судом бездіяльності відповідача - суб'єкта владних повноважень протиправною, що має місце і в досліджуваних правовідносинах, суд може зобов'язати такого відповідача вчинити певні дії, які той зобов'язаний виконати, зокрема провести перерахунок пенсії.
Керуючись ст. ст. 8 ч.2,10, 11, 71, 105 ч.3, 159,.162, 163 КАС України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення»,суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити частково.
Визнати відмову Управління Пенсійного фонд України в м.Ужгороді Закарпатської області від 12.06.2012 року у перерахунку трудового стажу ОСОБА_2 Енієвичу-неправомірною.
Зобовязати Управління Пенсійного фонд України в м.Ужгороді Закарпатської області врахувати трудовий стаж для призначення пенсії за віком ОСОБА_3 Єнієвичу роботу з 31.12.1995 року по 01.05.1996 року; з 31.07.1996 року по 01.10.1998 року; з 31.01.1999 року по 23.08.2000 року- у спільному підприємстві «Тиском» та виплатити суми недоплаченої пенсії за останніх 6 місяців, починаючи з січня 2012 року.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її оголошення до апеляційного суду Львівської області через Ужгородський міськрайонний суд.
Суддя Ужгородського міськрайонного
суду Закарпатської області: ОСОБА_1