АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 жовтня 2012 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:
Головуючого Заводян К. І.
Суддів: Винту Ю.М., Лисака І.Н.
Секретаря: Ковальчук Н.О.
З участю: Балацької Р.С. - начальника відділу представництва інтересів громадян і
держави прокуратури Чернівецької області, ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом прокурора Сокирянського району, в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Чернівецькій області, до Михалківської сільської ради, ОСОБА_2, третя особа -відділ Держкомзему в Сокирянському районі, про скасування рішення Михалківської сільської ради від 14 грудня 2009 року № 288/27-09 про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_2, про визнання недійсним державного акта ЯК № 118316 від 26 листопада 2010 року про право власності ОСОБА_2 на ділянку, скасування реєстрації цього акта в Книзі записів реєстрації державних актів про право власності на землю, за апеляційною скаргою прокурора Сокирянського району, в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Чернівецькій області, на рішення Сокирянського районного суду від 28 серпня 2012 року, -
в с т а н о в и л а :
У червні 2012 року прокурор Сокирянського району, в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Чернівецькій області, подав позов до Михалківської сільської ради, ОСОБА_2, третя особа: відділ Держкомзему в Сокирянському районі, про скасування рішення Михалківської сільської ради від 14 грудня 2009 року № 288/27-09 про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_2, про визнання недійсним державного акта ЯК № 118316 від 26 листопада 2010 року про право власності ОСОБА_2 на ділянку, скасування реєстрації цього акта в Книзі записів реєстрації державних актів про право власності на землю. який змінював під час провадження у справі ( а.с.32,50).
Посилався на такі обставини.
________________________________________________________________________
Провадж. №22ц -1272/2012 р. Головуючий у першій інстанції Унгурян С.В.
Категорія:45 Доповідач: Заводян К.І.
За рішенням Михалківської сільської ради від 30 травня 2008 року №186 ОСОБА_2 надано земельну ділянку площею 0,60 га в с. Михалково Сокирянського району: 0,25 га з яких - для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд та 0,35 га - для ведення сільського господарства. Право власності на ці ділянки посвідчене державними актами від 14 травня 2009 року серія ЯД № 105032 та серія ЯД №105033.
Рішенням Михалківської сільської ради від 14 грудня 2009 року №288/27-09 ОСОБА_2 надано у власність безоплатно ще одну земельну ділянку, площею 0,30 га, кадастровий номер 7324086000:03:001:0243, в АДРЕСА_1, із земель сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства.
На цю ділянку ОСОБА_2 видано державний акт про право власності на землю серія ЯК № 118316 від 26 листопада 2010 року.
Прокурор вважав, що при наданні у власність ОСОБА_2 другої земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства сільська рада порушила вимоги част.4 ст.116 ЗК України, згідно якої передача земельних ділянок безоплатно у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.
Прокурор просив суд скасувати рішення Михалківської сільської ради від 14 грудня 2009 року № 288/27-09 в частині передачі земельної ділянки площею 0,30 га, кадастровий номер 7324086000:03:001:0243, в с.Непоротове Сокирянського району у власність ОСОБА_2, визнати недійсним державний акт ЯК № 118316 від 26 листопада 2010 року, скасувати державну реєстрацію цього акта в Книзі записів реєстрації державних актів про право власності на землю та повернути земельну ділянку у комунальну власність.
Рішенням Сокирянського районного суду від 28 серпня 2012 року в задоволенні позову прокурора Сокирянського району відмовлено.
В апеляційній скарзі прокурор Сокирянського району просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позов.
Вважає, що рішення суду не відповідає встановленим обставинам справи і суперечить нормам матеріального права.
Рішенням Михалківської сільської ради від 30 травня 2008 року №186 ОСОБА_2 надано земельну ділянку площею 0,60 га в с. Михалково Сокирянського району: 0,25 га з яких - для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд та 0,35 га - для ведення особистого селянського господарства.
Ще одна земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, площею 0,30 га, кадастровий номер 7324086000:03:001:0243, в с.Непоротове Сокирянського району передана у власність ОСОБА_2 за рішенням Михалківської сільської ради від 14 грудня 2009 року № 288/27-09 в порушення вимог част. 4 ст.116 ЗК України
Колегія суддів вважає, що підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Відповідно до ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:
а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;
б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;
в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання (Част.4).
Відповідно до ст.121 ЗК України для ведення особистого селянського господарства громадяни України мають право на безоплатну передачу їм
земельних ділянок із земель державної або комунальної власності не більше 2,0 гектара;
Розмір земельних ділянок, що передаються безоплатно громадянину для ведення особистого селянського господарства, може бути збільшено у разі отримання в натурі (на місцевості) земельної частки (паю).
Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Громадяни України, які реалізували своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства в розмірі менше 2,0 гектара, мають право на збільшення земельної ділянки в межах норм, установлених ст.121 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарства.
Частиною 6 ст.5 Закону України 15 травня 2003 року N 742-IV "Про особисте селянське господарство" також передбачено, що громадяни України, які реалізували своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства в розмірі менше 2,0 гектара, мають право на збільшення земельної ділянки в межах норм, установлених статтею 121 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарства.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що за рішенням Михалківської сільської ради від 30 травня 2008 року №186 ОСОБА_2 надано земельну ділянку площею 0,60 га в с. Михалково Сокирянського району: 0,25 га з яких - для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських споруд та 0,35 га - для ведення сільського господарства. Право власності на ці ділянки посвідчене державними актами від 14 травня 2009 року серія ЯД № 105032 та серія ЯД №105033.
Рішенням Михалківської сільської ради від 14 грудня 2009 року №288/27-09 ОСОБА_2 надано у власність безоплатно ще одну земельну ділянку, площею 0,30 га, кадастровий номер 7324086000:03:001:0243, в АДРЕСА_1, із земель сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства.
Як зазначалось вище, відповідно до част.3 ст.121 ЗК України та част.6 ст.5 Закону України 15 травня 2003 року N 742-IV "Про особисте селянське господарство" громадяни України мають право збільшити свою земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства шляхом безоплатної приватизації до розміру, що становить не більше двох гектарів.
Оскільки загальна площа земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, приватизованих ОСОБА_2, становить 0,657 га, тобто не перевищує 2,0 га, суд дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позову прокурора про скасування рішення Михалківської сільської ради від 14 грудня 2009 року № 288/27-09 в частині передачі земельної ділянки площею 0,30 га, кадастровий номер 7324086000:03:001:0243, в с.Непоротове Сокирянського району у власність ОСОБА_2, визнання недійсною державної реєстрації цього акта в Книзі записів реєстрації державних актів про право власності на землю та повернення земельної ділянки у комунальну власність.
Рішення суду відповідає встановленим обставинам справи, вимогам матеріального і процесуального права, підстав для його скасування чи зміни не вбачається.
Керуючись ст.ст. 307,308 ЦПК України, колегія суддів , -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу прокурора Сокирянського району, інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Чернівецькій області, відхилити.
Рішення Сокирянського районного суду від 28 серпня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий:
Судді: