Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про
22 жовтня 2012 р. Справа № 2а-16164/10/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Козуб Е.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», третя особа - відокремлений підрозділ «Шахта ім. Є.Т.Абакумова» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2169928 грн. 72 коп.
За участю
представників сторін:
від позивача: Чейлях Л.І. - за довір.
від відповідача: Отрощенко І.М. - за довір.
ВСТАНОВИВ:
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія", третя особа - відокремлений підрозділ "Шахта ім. Є.Т.Абакумова" Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія", про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1 у розмірі 2169928 грн. 72 коп.
Постановою від 26 серпня 2010 року Донецький окружний адміністративний суд задовольнив позовні вимоги у повному обсязі.
25 вересня 2012 року позивач надав через канцелярію суду заяву про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
В обґрунтування заяви та додаткових письмових пояснень зазначив, що Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька рішеннями про розстрочення заборгованості надав Державному підприємству "Донецька вугільна енергетична компанія" розстрочку по сплаті заборгованості по пільговим пенсіям на суму 5854828,38 грн., в зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості ці розстрочення було скасовано. 09 лютого 2011 року до суду направлено заяву щодо отримання виконавчого листа. Виконавчий лист видано судом 10 червня 2011 року, позивачу він надійшов 13 липня 2011 року.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок.
Також відповідно до п. 8 Прикінцевих та перехідних положень вище зазначеного закону заборгованість із сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, не погашена станом на 1 січня 2001 року з відшкодуванням фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року, підлягає розстроченню не більш як на 60 календарних місяців починаючи з 1 січня 2011 року. Розстрочена сума підлягає сплаті (в тому числі пеня та штрафні санкції) рівними частками що кварталу не пізніше 20 числа місяця, що настає після зазначеного періоду, незалежно від факту виплати заробітної плати за цей період. Повідомлення про розстрочення суми заборгованості, пені та штрафних санкцій надсилається платникам у встановленому Пенсійним фондом України порядку.
14 листопада 2011 році було направлено повідомлення про взяття на облік Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Є.Т.Абакумова", як платника єдиного внеску при цьому розрахунки, тобто виплати здійснюються застрахованою особою Державним підприємством "Донецька вугільна енергетична компанія", зазначені суми виплачувались на підставі розрахунків і документів, які надаються структурним підрозділом. Вищезазначене унеможливлює знаходження структурного підрозділу в якості платника єдиного внеску.
24 січня 2011 року Відокремлений підрозділ "Шахта ім. Є.Т.Абакумова" надав заяву до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про розстрочку по сплаті заборгованості по пільговим пенсіям на суму 5854828,38 грн. Позивач рішенням про розстрочення від 28 січня 2011 року № 4 надав розстрочку до 31 грудня 2015 року. Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька розстрочка була скасована в зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості. Відокремлений підрозділ "Шахта ім. Є.Т.Абакумова надав вдруге заяву до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про розстрочку по сплаті заборгованості по пільговим пенсіям на суму 5854828,38 грн. Позивач рішенням про розстрочення від 12 жовтня 2011 року № 9 надав Відокремленому підрозділу "Шахта ім. Є.Т.Абакумова" розстрочку до 31 грудня 2015 року. Рішенням від 29 лютого 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька скасував розстрочку в зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості.
Частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
Частиною 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З урахуванням вищевикладеного, суд, вважає поважною причину пропуску строку Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька для пред'явлення виконавчого листа до виконання, тому дійшов висновку, щодо необхідності поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у даній адміністративній справі.
Керуючись статями 165, 255, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Заяву Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а-16164/10/0570 - задовольнити.
Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду від 10 червня 2011 року до виконання в адміністративній справі №2а-16164/10/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», третя особа - відокремлений підрозділ «Шахта ім. Є.Т.Абакумова» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2169928 грн. 72 коп.
Повний текст ухвали складено та підписано 29 жовтня 2012 року.
Ухвала може бути оскаржена в загальному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кониченко О.М.