П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2008 року.
Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області
в складі: головуючого - судді Андрієнко В.В.
при секретарі Змієвській І.А.
з участю позивача ОСОБА_1
предст. відповідача Правило В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Новоград-Волинський справу за позовом
ОСОБА_1до Новоград-Волинського міського управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради про визнання протиправним обмеження права на одержання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку , -
В с т а н о в и в :
Позивач, уточнивши свої позовні вимоги, просить визнати протиправним обмеження права на одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку , зобов'язати відповідача провести донарахування та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку за період з липня 2007 року по грудень 2007 року у розмірі 1900, 03 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що вона перебуває на обліку в Новоград-Волинському міському управлінні праці та соціального захисту населення, де як застрахована особа одержує допомогу по догляду за дитиною - донькою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1. до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Однак у 2007 році допомога по догляду за дитиною до 3-х років виплачувалася їй не в повному обсязі та не у розмірах, встановлених вищеназваним Законом, а згідно Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік».
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-пр/2007 було визнано неконституційним положення п.7ст.71 в частині зупинення на 2007 рік дії статей 41, 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Розмір недоплаченої допомоги становить 1900,03 грн.. , однак відповідач відмовляє їй у перерахунку та виплаті цієї допомоги.
Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що нарахування допомоги позивачці здійснювалося згідно чинного законодавства. Після прийняття рішення Конституційним Судом України від 09.07.2007 року змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» щодо обсягів фінансування не вносилося. При цьому розмір недоплаченої допомоги не оспорює.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд задовольняє позов з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачка як застрахована особа здійснює догляд за своєю донькою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження до досягнення дитиною трирічного віку. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше прожиткового мінімуму для дітей, віком до 6 років, встановленого законом. Розмір прожиткового мінімуму для дітей до 6 років, встановлений статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» з квітня 2007 року - 463 грн.,з жовтня 2007 року - 470 грн. Однак Законом України «Про Державний бюджет на 2007 рік»,було зупинено на 2007 рік дію статті 43 вищеназваного Закону, тому допомога по догляду за дитиною позивачці виплачена не в повному обсязі. Зокрема у липні та серпні 2007 року їй виплачено по 129,03 грн., у вересні -134,45 грн., у жовтні 2007 року - 136,13 грн., у листопаді - 140,05 грн. та у грудні - 144, 10 грн.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-пр/2007 положення п.7ст.71Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» в частині зупинення на 2007 рік дії статей 41, 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку були визнані неконституційними. Тому позивачці належить дорахувати та виплатити допомогу за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року у розмірі 1900 грн. 03 коп. .
За таких обставин суд дійшов висновку, що права позивачки порушені та підлягають захисту , а тому задовольняє позов.
Керуючись ст..ст. 158, 160, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.48 Конституції України, статями 41, 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-пр/2007, суд , -
П о с т а н о в и в :
Позов задовольнити.
Визнати протиправним обмеження Управлінням праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради права ОСОБА_1 на одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради дорахувати та виплатити ОСОБА_1 1900 грн. 03 коп. недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп. та судовий збір в доход держави у розмірі 47 грн. 60 коп.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного адміністративного суду Київської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд протягом 20 днів після подання заяви про оскарження
Головуючий