Судове рішення #25533035

                                                  543/3439/12

                                                            2а/543/281/12

                                         ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2012 року Селидівський міський суд Донецькоїобласті в складіголовуючого –судді Жарової Ю.І., при секретарі Костенко К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду із позовом до Відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, в якому зазначив, що Селидівським міським судом Донецької області по справі № 2а-4817/2011 за його позовом до УПФУ м.Селидове про нарахування надбавки до пенсії, як дитині війни було винесено рішення, яке набрало законної сили 21.02.2012 р. Виконавчий лист йому було видано 05.04.2012 р.

04.05.2012 р. він подав заяву до ВДВС Селидівського МУЮ про відкриття виконавчого провадження, але постанови про відкриття не отримав.

30.06.2012 р. він отримав постанову про закінчення виконавчого провадження № 32479235, винесену 11.06.2012 р. державним виконавцем Злобіною Ю.С. та затвердженою начальником ВДВС Селидівського МУЮ ОСОБА_2

Вважає постанову про закінчення виконавчого провадження незаконною, оскільки у виконавчому документі зазначено, що необхідно зобов»язати УПФУ в м.Селидове здійснити йому як дитині війни нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 01.12.2010 р. по час дії ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням фактично здійсненних виплат. На сьогоднішній день ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»ніхто не відміняв. Але гроші йому не платять.

Просив скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження № 32479235, винесену 11.06.2012 р. державним виконавцем Злобіною Ю.С. та затвердженою начальником ВДВС Селидівського МУЮ ОСОБА_2

В судовому засіданні позивач наполягала на задоволенні позову, посилаючись на вищевикладені обставини.

Представник ВДВС Селидівського МУЮ в судове засідання не з»явився, надав заперечення, в якому зазначив, що 07.05.2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про зобов»язання УПФУ в м.Селидове здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату 30% мінімальної пенсії за віком з 01.12.2010 р. по час дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням виплачених сум. Копії постанови направлені сторонам виконавчого провадження.

22.05.2012 р. відділом ДВС Селидівського МУЮ на підставі ст.ст.5, 11, 12 ЗУ «Про виконавче провадження»до УПФУ м.Селидове направлена вимога № 713/9, у якій ВДВС зобов»язує терміново надати вичерпну інформацію про стан виконання виконавчого листа № 2-а-4817/11 від 05.04.2012 р.

01.06.2012 р. на вимогу відділу № 713/9 від 22.05.2012 р. УПФУ м.Селидове Донецької області повідомляє, що вимога про зобов»язання здійснити ОСОБА_1 як дитині війни нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за рахунок коштів Державного бюджету України за період з 01.12.2010 р. по 22.07.2011 р. виконана.Розмір підвищення дитині війни ОСОБА_1 перераховано. Борг у сумі 1361,52 грн. сформовано на додаткову відомість. Підвищення дитині війни ОСОБА_1 виплачується у розмірі згідно Постанови КМУ № 745 від 06.07.2011 р.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст..ст.5,11,12,49,50 ЗУ «Про виконавче провадження»11.06.2012 р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Просив відмовити у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено такі факти та відповідні ним правовідносини.

24.06.2011 року Селидівським міським судом Донецької області винесено постанову, якою Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове зобов`язано здійснити нарахування та виплатуЧеркас ОСОБА_3 30% мінімальної пенсії за віком з 01.12.2010 р. по час дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням фактично здійснених виплат.

07.05.2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про зобов»язання УПФУ в м.Селидове здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату 30% мінімальної пенсії за віком з 01.12.2010 р. по час дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням виплачених сум.

01.06.2012 р. на вимогу відділу № 713/9 від 22.05.2012 р. УПФУ м.Селидове Донецької області повідомляє, що вимога про зобов»язання здійснити ОСОБА_1 як дитині війни нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за рахунок коштів Державного бюджету України за період з 01.12.2010 р. по 22.07.2011 р. виконана. Розмір підвищення дитині війни ОСОБА_1 перераховано. Борг у сумі 1361,52 грн. сформовано на додаткову відомість. Підвищення дитині війни ОСОБА_1 виплачується у розмірі згідно Постанови КМУ № 745 від 06.07.2011 р.

На підставі даного листа, 11.06.2012 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції Донецької області керуючись ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-4817/2011у зв'язку з повним виконанням.

Обов'язковість виконання рішень, ухвал, постанов суду визначена положеннями ст.124 Конституції України.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про виконавчепровадження», примусовевиконаннярішень в Україніпокладається на Державнувиконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства Юстиції України.

Згідно до ст.5 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі: фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Законом України «Про внесеннязмін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 22.07.2011 року, внесено зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», у відповідності до яких норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України.

Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 зазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (конституційними).

На виконання викладених змін, Кабінет Міністрів України виніс постанову № 745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», на підставі якої здійснюється нарахування підвищень до пенсії.

При цьому, з ч.2 ст.5 КАС України вбачається, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Статтею 58 Конституції України проголошено, що Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно ст.87 «Про виконавче провадження»стягувач має право звернутися з позовом до юридичної особи, зазначеної у статті 3 цього Закону, яка зобов'язана здійснити стягнення коштів з боржника, у разі невиконання рішення з вини такої юридичної особи.

У відповіді УПФУ № 4001/04 від 01.06.2012 р. на запит ВДВС Селидівського МУЮ, розмір підвищення дитини війни ОСОБА_1 перераховано. Борг у сумі 1361,52 грн. сформовано на додаткову відомість. Виплата буде здійснена після надходження коштів на фінансування зазначених виплат.

Що свідчить про те, що фактично рішення суду від 24.06.2011 р. не виконано, а борг у сумі 1361,52 грн. лише сформовано на додаткову відомість.

Тому, суд вважає, що державним виконавцем передвчасно зроблено висновок про погашення заборгованості перед ОСОБА_1 та прийнято рішення про закриття виконавчого провадження.

Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставівищевикладеного, керуючись ст.ст.58, 124 КонституціїУкраїни, ст.ст. 5, 181 КАС України, ст.ст. 2, 5, 49, 51,87 Закону України «Про виконавчепровадження», суд-


Постановив:


Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Селидівського міського управління юстиції про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову № 32479235, винесену 11.06.2012 р. державним виконавцем Злобіною Ю.С., затверджену начальником ВДВС Селидівського МУЮ ОСОБА_2про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом№ 2-а-4817/2011, виданим Селидівським міським судом Донецької області 05.04.2012 року про зобов»язання УПФУ в м.Селидове здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату 30% мінімальної пенсії за віком з 01.12.2010 р. по час дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням фактично здійснених виплат.

Постанова суду набираєзаконноїсилипіслязакінчення строку поданняапеляційноїскарги, якщоскаргу не було подано. Якщобуло подано апеляційнускаргу, постанова, якщоїї не скасовано, набираєзаконноїсилипіслярозглядусправиапеляційним судом.

Апеляційнаскарга на постанову суду подається до Донецькогоапеляційногоадміністративного суду Донецькоїобласті через Селидівськийміський суд Донецькоїобластіпротягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копіяапеляційноїскаргиодночаснонадсилаєтьсяособою, яка їїподає до суду апеляційноїінстанції.



Суддя








Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація