Справа №22А-917/30 2006 рік
апеляційний суд
Дніпропетровської області
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Дніпропетровськ 28 вересня 2006 року
Судова колегія
Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області
в складі:
судді-головуючої - РУДЬ В.В.
суддів - ЧУБУКОВА О.П.
- КОСТЮЧЕНКО Н.Є. при секретареві - БІЛОУС A.M. та за участю:
позивача - ОСОБА_1 представника
відповідача- КОРЕНЯКИ В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська
від ЗО червня 2006 року
по справі адміністративної юрисдикції
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Дніпропетровського областного військового комісаріату
про визнання права та спонукання до вчинення дій, -
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Жовтневого районного суду М.Дніпропетровська від ЗО червня 2006 року ОСОБА_1 в задоволенні його адмістративного позову до Дніпропетровського областного військового комісаріату про визнання його права на дорахування недоплаченої пенсії до рівня, визначеного чинними нормативно-правовими актами України, прийнятими після його звільнення зі служби та про зобов'язання Дніпропетровського областного
Справа №22А-917/30 Категорія:
Суддя-головуючий У суді першої інстанції МАЗНИЦЯ А.А.
Суддя - доповідач у суді апеляційної інстанції ЧУБУКОВ О.П.
військового комісаріату провести дорахування недоплаченої пенсії і виплату йому пенсії за минулий час відмовлено у повному обсязі з слідуючих підстав: ОСОБА_1 був звільнений з військової служби до набрання чинності зазначеними ним у позовній заяві нормативними актами,, якими для військовослужбовців були введені нові та додаткові види грошового забезпечення, а тому їх дія на нього не поширюється.
В апеляційній скарзі.позивач просить постанову суду першої інстанції скасувати як безпідставну та незаконну, виходячи з того, що вона суперечить Конституції України, Законам України, Указам Президента України та іншим чинним нормативно-правовим актам з питань пенсійного забеспечення військовослужбовців і задовольнити його позов до Дніпропетровського областного військового комісаріату щодо перерахунку і виплати йому пенсії за минулий час.
Заслухавши суддю-доповідача, вислухавши позивача, який просив задовольнити його апеляцію на викладених в ній підставах, представника відповідача, який просив постанову залишити без змін, перевіривши матеріали справи й обговоривши доводи апелянта, судова колегія вважає, що його апеляційна скарга задоволенню не підлягає з слідуючих підстав.
У відповідності з п.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення і виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і членів їх сімей» пенсії нараховуються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, окладу за військове звання, відсоткової надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за наукову ступінь, вчене звання, кваліфікацію та умови служби).
Наказом Головнокомадуючого військами протиповітряної оборони СРСР за НОМЕР_1 майора ОСОБА_1 було звільнено з військової служби в запас у зв'язку з хворобою. На час звільнення позивача з військової служби його календарна вислуга становила 28 років і 2 (два) місяці, пільгової вислуги не має. Після звільнення з військової служби позивачу було призначено пенсію, в розрахунок якої було включено посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугу років.
Преміювання військовослужбовців в розмірі 33,3% здійснюється на підставі постанови КМУ від 22 травня 2000 року №829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців», в якій не зазначено, що премія є додатковим видом грошового забезпечення військовослужбовця.
Позивач був звільнений з військової служби до набрання чинності зазначеними ним в позовній заяві Указами Президента України та останови Кабінету Міністрів України, якими були введені для військовослужбовців нові види грошового хзабезпечення та премія, а тому їх дія на ОСОБА_1 не поширюється. Згідно ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують" або скасовують відповідальність особи. Відповідно роз'яснення Пленуму Верховного Суду України, даного в п.8 постанови від 16 квітня 2005 року №4 «Про окремі питання застосування судами законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органив внутрішніх справ та деяких інших осіб» законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у звязку із запровадженням після звільнення військовослужбовців на пенсію нових щомісячних додаткрвих видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон N1769-IV, який набув чинності 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01 січня- 2005 року, задоволенню не підлягають. Таким чином судом першої інстанції при ухваленні судового рішення по даній справі вірно застосовано норми матеріального і процесуального права, тому апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст.200, 205 і 207 КАС України, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Постанову Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від ЗО червня 2006 року про відмову ОСОБА_1 в задоволенні його адміністративного позову до Дніпропетровського військового комісаріату про визнання права та спонукання до вчинення дій - залишити без Змін.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з наступного, після її проголошення, дня.
Судді