Копія Справа № 0307/493/2012
провадження № 3/0307/172/2012
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2012 року смт. Локачі
Суддя Локачинського районного суду Кідиба Т.О.,
за участю секретаря Сташук В.П.,
прокурора - Артисюка В.В.,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1, громадянина України, українця, одруженого, сільського голови Крухиничівської сільської ради Локачинського району,
за ч.1 ст.172-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в с т а н о в и л а :
Згідно із протоколом про порушення вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 27 червня 2012 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді сільського голови Крухиничівської сільської ради Локачинського району, будучи відповідно до підп. «в»п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, порушив спеціальні обмеження щодо використання службового становища та пов'язані з цим можливості, що передбачені ч.1 ст. 6 згаданого Закону, згідно з якою забороняється використовувати надані службові повноваження та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди або у зв'язку з прийняттям обіцянки (пропозиції) такої вигоди для себе чи інших осіб.
Так, ОСОБА_1 достовірно знаючи, що він є посадовою особою органу місцевого самоврядування і суб'єктом корупційних правопорушень та отримує заробітну плату за рахунок коштів місцевого бюджету незаконно отримав заробітну плату на загальну суму 1992 грн. 81 коп. за робочі дні 14, 15, 16, 28 лютого 2011 року, 1, 2, 6, 10 березня 2011 року, 6, 15 червня 2011 року, 7, 8, 9 липня 2011 року, 22 листопада 2011 року, 23, 24 квітня 2012 року, впродовж яких був відсутній на роботі, оскільки вибував за межі території Україна в особистих справах, в той час коли за його вказівкою в табелі обліку робочого часу працівником, який був йому підпорядкований, було внесено дані про відпрацювання повних робочих днів.
У судовому засіданні прокурор Артисюк В.В. зазначив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-2 КУпАП, а тому він повинен бути притягнутий до відповідальності відповідно до санкції зазначеної статті, надав суду уточнену інформацію про суму безпідставно отриманої заробітної плати ОСОБА_1 за виключенням отриманої заробітної плати за 6 березня 2011 року та 9 липня 2011 року, оскільки зазначені дні були вихідними днями. Згідно із даною інформацією сума безпідставно виплаченої ОСОБА_1 заробітної плати становить 1 666 грн. 99 коп.
У судовому засіданні ОСОБА_1 повністю визнав свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушеня
Судом встановлено, що відповідно до рішення Крухиничівської сільської ради № 1/1 від 15 листопада 2010 року ОСОБА_1 обрано на посаду сільського голови Крухиничівської сільської ради Локачинського району з присвоєнням 4 категорії 8 рангу посадової особи місцевого самоврядування (а.с.38-40).
Відповідно до підп. «в»п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»посадові особи місцевого самоврядування є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.
Окрім визнання ОСОБА_1 свої вини у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-2 КУпАП, його вина підтверджується також його письмовими поясненнями (а.с.6,8) та матеріалами адміністративної справи, зокрема: актом перевірки за дотриманням законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 03-11-11/0212 від 21 червня 2012 року ( а.с.11,12), протоколом про порушення вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 27 червня 2012 року (а.с.1-3), постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 25 червня 2012 року (а.с.4-5), листом головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 0.254-8514/0/15-12 від 11 червня 2012 року (а.с.13), копіями табелю обліку робочого часу (а.с.22-37), а також довідкою, виданою Крухиничівською сільською радою про нараховану та виплачену сільському голові ОСОБА_1 заробітну плату за 2011 рік та січень - квітень 2012 року( а.с.15).
Оскільки ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-2 КУпАП, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого адміністративного корупційного правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини та щире розкаяння, майновий стан, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру - виплаченої заробітної плати за 7,8 липня 2011 року, 22 листопада 2011 року та 23, 24 квітня 2012 року в розмірі 624 (шістсот двадцять чотири) грн. 83 коп.
При визначенні розміру незаконно одержаної вигоди суд виходив з того, що Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції»набрав чинності з 01 липня 2011 року, а тому особа не може бути притягнута до відповідальності за порушення вимог закону, що не набрав законної сили.
Крім того, відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
Враховуючи вищевикладене, провадження у справі щодо конфіскації незаконної одержаної заробітної плати в розмірі 1 042 грн. 16 коп. слід закрити.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ч.1 ст.172-2 КУпАП, Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»,
п о с т а н о в и л а :
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру - виплаченої заробітної плати в розмірі 624 (шістсот двадцять чотири) грн. 83 коп.
Провадження у справі щодо конфіскації незаконно виплаченої заробітної плати в розмірі 1 042 грн. 16 коп. закрити.
Штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня одержання копії постанови. У порядку примусового виконання штраф стягується у подвійному розмірі відповідно до ст. 308 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу може бути подано до Апеляційного суду Волинської області через Локачинський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Локачинського районного суду /підпис/ Т.О. Кідиба
З оригіналом згідно:
Суддя Локачинського районного суду Т.О. Кідиба