Справа №2-3395/07
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.09.2007 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого - судді Кучеренка В.Г., при секретарі - Крейденець О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 (третя особа - відділ служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Черкаській області) про надання дозволу на оформлення проїзного документа дитини та дозволу на виїзд неповнолітніх громадян України за кордон без згоди одного з батьків - ОСОБА_4, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_4 (третя особа - відділ служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Черкаській області) про надання дозволу на оформлення проїзного документа дитини та дозволу на виїзд неповнолітніх громадян України за кордон без згоди одного з батьків - ОСОБА_4, мотивуючи свої вимоги тим, що позивач та відповідач зареєстрували шлюб 24.11.2001 року, про що у книзі реєстрації шлюбів Черкаського міського відділу РАГС зроблено відповідний актовий запис за №1843. Цей шлюб між ними розірвано про що у Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний запис від 16.05.2006 року за №267, відділом реєстрації актів цивільного стану по Соснівському району м. Черкаси Черкаського міського управління юстиції видано повторне свідоцтво про розірвання шлюбу від 17.01.2007 року НОМЕР_1. 13.12.2006 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_5, який є громадянином Італійської Республіки і постійно проживає у Франції, і змінила прізвище «ОСОБА_1» на «ОСОБА_5». Від шлюбу позивач і відповідач мають двох неповнолітніх дітей - дочок ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, які постійно проживають разом з мамою - ОСОБА_1 у АДРЕСА_1. ОСОБА_4 батьківські обов'язки щодо дітей повністю не виконує, що спонукало позивача звернутися до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом про стягнення аліментів. Рішенням цього суду від 12.07.2004 року, справа №2-2589/2004 року, суддя Клочко О.В., з ОСОБА_4 на утримання дітей стягнуто аліменти в розмірі 1/3 (одна третя) частина всіх видів заробітку (доходу). З липня 2004 року і по теперішній час з невідомих причин ОСОБА_4 3 дочками - ОСОБА_6 і ОСОБА_7, не спілкується та жодного разу їх не бачив. ОСОБА_1 відкрито візу НОМЕР_2 на в'їзд з 10.02.2007 по 10.05.2007 року до Франції та видано документ №F673087309 згідно з яким вона має право в'їзду до Франції до 01.03.2017 року. Названі документи надають ОСОБА_1 можливість виїжджати до Франції, проживати у цій країні разом з чоловіком ОСОБА_5 і повертатися в Україну. У липні 2007 року ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_4 про надання нотаріально посвідченого клопотання батька на оформлення проїзного документа дитини та нотаріально посвідченої згоди батька на тимчасовий виїзд неповнолітніх громадян України - їхніх дочок ОСОБА_6 і ОСОБА_7, за кордон України разом з нею. ОСОБА_4 у наданні такої згоди відмовив без зазначення будь-яких причин. ОСОБА_1 вважає, що такою відмовою порушені права громадянин України ОСОБА_6 і ОСОБА_7, визначені у статті 33 Конституції України, права дитини, зазначені у «Декларації прав дитини» від 20.11.1959 року та «Конвенції про права дитини»
(Конвенцію ратифіковано Постановою ВР України від 27.02.1991 року №789-ХИ), а тому просять суд винести рішення, яким визнати відсутність згоди відповідача на оформлення проїзного документа дитини та на виїзд неповнолітніх дітей за кордон України незаконною; дозволити оформлення проїзних документів дітей без клопотання особи, що записана батьком дітей - відповідача; дозволити оформлення проїзних документів дітей за нотаріально засвідченою згодою матері без такої згоди батька дитини - ОСОБА_4; дозволити до 18.04.2020 року оформлення кожного наступного проїзного документа дитини - неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за нотаріально засвідченим клопотанням матері - ОСОБА_1, без такого клопотання особи, що записана батьком дитини - ОСОБА_4, громадянина України; дозволити до 27.09.2021 року оформлення кожного наступного проїзного документа дитини - неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, за нотаріально засвідченим клопотанням матері -ОСОБА_1, без такого клопотання особи, що записана батьком дитини -ОСОБА_4.
Представник позивача ОСОБА_8 за довіреністю в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задозольнити.
Представник третьої особи за дорученням Заранік Г.М. в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позову.
Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про день слухання справи належним чином повідомлений телеграмою та розміщенням оголошення в газеті Нова Доба, про причину не явки суду не повідомив.
Суд
ухвалив:
на підставі ст. 224 ЦПК України провести заочний розгляд справи на підставі наявних в справі доказах.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника третьої особи, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що шлюб між позивачем та відповідачем розірвано про що' у Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний запис від 16.05.2006 року за №267, відділом реєстрації актів цивільного стану по Соснівському району м. Черкаси Черкаського міського управління юстиції. 13.12.2006 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_5, який є громадянином Італійської Республіки і постійно проживає у Франції, і змінила прізвище «ОСОБА_1» на «ОСОБА_5», про що в Книзі реєстрації шлюбів Центрального відділу реєстрації шлюбів м. Києва з державним Центром розвитку сім'ї 13.12.2006 року зроблено відповідний актовий запис за №3513 та видано повторне свідоцтво про шлюб від 11.01.2007 року НОМЕР_3. Від шлюбу ОСОБА_1 і ОСОБА_4 мають двох неповнолітніх дітей - дочок ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, які постійно проживають разом з мамою - ОСОБА_1 у АДРЕСА_1. Про народження ОСОБА_2 у книзі реєстрації актів громадянського стану про народження 25.06.2002 року зроблено відповідний запис за №401, відділом реєстрації актів громадянського стану Придніпровського районного управління юстиції м. Черкаси Черкаської області видано свідоцтво про народження від
2002 року НОМЕР_4. Про народження ОСОБА_3 у книзі реєстрації актів громадянського стану про народження 12.11.2003 року зроблено відповідний запис за №909, відділом реєстрації актів громадянського стану Придніпровського районного управління юстиції м. Черкаси Черкаської області видано свідоцтво про народження від
2003 року НОМЕР_5.
Згідно ст. 9 4.2 Цивільного кодексу України "правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припинається смертю". ст. 21 Конституції України передбачає, що усі люди є вільні і рівні у своїй гідності в правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними. ст. 22 Конституції України передбачено, що права і свободи людини... не є вичерпними, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. Тому суд вважає, що неповнолітні ОСОБА_6
та ОСОБА_7, як громадяни України мають такі ж права, як всі громадяни України, а їх батько не даючи згоди на їх виїзд фактично обмежує встановлене законом право на вільне пересування та вільний вибір місця проживання. Згідно ст. 33 Конституції України "кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України..." Згідно ст. 64 ч.1 Конституції України "конституційні права і свободи людини не можуть бути обмежені ..." Згідно ч.2 ст. 17 Цивільного Кодексу України місцем проживання неповнолітніх, які не досягай п'ятнадцяти років, визнається місце проживання їх батьків. Суд вважає, що неповнолітні ОСОБА_6 та ОСОБА_7 мають постійне місце проживання там, де проживає їх мати - позивачка по справі - АДРЕСА_1, а тому вони вправі використати встановлене законом право на виїзд на тимчасове проживання за кордон. Згідно пункту 16 Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №231 від 31.03.1995 року " за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду".
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 21, 22, 33, 64 Конституції України, ст. ст. 9, 17 Цивільного кодексу України, ст. ст. 15, 30, 62, 202, 203 Цивільно-Процесуального Кодексу України, суд , -
вирішив :
Позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 (третя особа - відділ служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Черкаській області) про надання дозволу на оформлення проїзного документа дитини та дозволу на виїзд неповнолітніх громадян України за кордон без згоди одного з батьків - ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Дозволити оформлення проїзного документа дитини - неповнолітньої ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, свідоцтво про народження від
25.06.2002 року НОМЕР_4, за нотаріально засвідченим клопотанням матері -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, без такого клопотання особи, що
записана батьком дитини - ОСОБА_4, українця, громадянина України.
Дозволити виїзд неповнолітньої громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, свідоцтво про народження від 25.06.2002 року НОМЕР_4, за кордон України за нотаріально засвідченою згодою матері -ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, без такої згоди особи, що записана батьком дитини - ОСОБА_4, українця, громадянина України.
Дозволити оформлення проїзного документа дитини - неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, свідоцтво про народження від 12.11.2003 року НОМЕР_5, за нотаріально засвідченим клопотанням матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, без такого клопотання особи, що записана батьком дитини - ОСОБА_4, українця, громадянина України.
Дозволити виїзд неповнолітньої громадянки України ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, свідоцтво про народження від 12.11.2003 року НОМЕР_5
, за кордон України за нотаріально засвідченою згодою матері - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, без такої згоди особи, що записана батьком
дитини - ОСОБА_4, українця, громадянина України.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.